2008年3月11日15時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關于國務院機構改革方案的說明；表決第十一屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案。

    [華建敏]各位代表，按上述方案，新組建工業和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部；不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、交通部、人事部、勞動和社會保障部、建設部；除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置27個。根據《國務院組織法》的規定，這些機構的調整以及國務院組成部門的設置，請大家審議。

    組建國家能源局、國家國防科技工業局、國家民用航空局、國家公務員局，以及國務院直屬特設機構、直屬機構、辦事機構和其他機構的調整和設置，根據《國務院組織法》的規定，將由新組成的國務院審查批準。

    這次國務院機構改革，涉及調整變動的機構15個，正部級機構減少4個。改革突出了三個重點：一是加強和改善宏觀調控，促進科學發展；二是著眼于保障和改善民生，加強社會管理和公共服務；三是按照探索職能有機統一的大部門體制要求，對一些職能相近的部門進行整合，實行綜合設置，理順部門職責關系。總的看，改革從促進經濟社會又好又快發展的需要出發，著力解決一些長期存在的突出矛盾和問題，既邁出了重要的改革步伐，又保持了國務院機構相對穩定和改革的連續性，并為今后的改革奠定了堅實基礎。

    各位代表，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，確保機構改革順利進行意義重大。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，銳意進取，不斷深化改革，為奪取全面建設小康社會的新勝利而努力奮斗。