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陳德銘:我們不刻意追求貿易順差 過大順差對中國沒好處
中央政府門戶網站 www.prettygoddess.com   2008年03月12日   來源:中央政府門戶網站

    3月12日下午14點30分,商務部有關負責人在大會新聞中心(梅地亞中心多功能廳)接受中外記者集體采訪。

    [美國國際市場新聞社記者]剛才陳部長說,人民幣升值已經達到2.9%,照此下去,全年是不是能達到10%,我想問一下,你對人民幣升值升速如此快有何看法?謝謝。

    [陳德銘]我想您應該知道我是商務部部長,不是人民銀行行長。但是既然您提了這個問題,我可以說說我個人的看法。

    很多人都在問人民幣匯率會升到什么樣。首先我要講,人民幣匯率的形成機制是政府的力量還是市場的力量?如果人民幣的是市場力量形成的,那么我們任何一個人,包括人民銀行行長,也只能預期,而不能操縱、把握這個問題。我們國家05年開始的人民幣匯率改革,最重要的是逐步用市場的力量來調整人民幣的匯率,按照我們所制定的主動性、漸進性、可控性的原則在前進。到現在為止,已經漲了16%多一點,今年一到二月份,漲幅超過2.9%,應該是比較大的。

    這樣的人民幣升幅,對出口有沒有影響?這也是前兩天我被記者們問得比較多的問題,但是我沒有回答。很直率地講,對出口是有影響的。我們賣的東西,本來賣的價錢,因為人民幣兌美元貶值,就存在著一個新的討價還價因素,現在有比較多的地方因為升值的預期不敢訂長期合同,大單子就要換成小單子。每當升值一部分以后,買賣雙方還要重新進行討價還價。這都是有一定影響的。當然,這個影響有負面的、也有正面的。正面的是有利于我們的進口,也有利于使我們外貿結構的調整、外貿發展方式的轉變。對于一些耗能高的、有一定污染的產品,可能在我們其他政策的綜合調控下就搞不下去了。這些也正是我們希望讓這些產品停下來、關掉的一個重要原因。所以,人民幣的升值對我們的發展應該說是有正面的、有負面的影響,我們要充分利用它給我們的進出口正面的影響,通過努力,加強管理創新,減少負面的影響。

    在人民幣的升值過程中,我也聽到一些國外的聲音,特別是和我們的貿易保持著比較大的逆差的國家、地區的聲音,希望我們加快升值,減少貿易上的不平衡。我想,借這個機會也說一下,我們不是要刻意追求貿易順差的,過大的貿易順差對中國是沒有好處的。我們把中國的廉價的、優秀的勞動力相對便宜成本的產品做成很多優秀的東西,輸到世界各地,創造的是外匯,我們拿人民幣制造的東西出去了以后變成了外匯,我們把這些外匯拿在手里,看著它一天天貶值,我們拿等量的人民幣壓在這兒,造成國內的人民幣流動不夠,還要再去印新的紙幣,會增加我們的流動性。所以,我和很多國家的經貿部長、財貿部長、外交部長談:你們要看到,中國并不刻意地追求順差,過大的順差造成過大的外匯,對中國經濟自身的發展是不利的,任何一個懂經濟的、有理智的人都應該看到這一點,中國不希望這樣。

    當然,外貿的結構不是我們主觀想怎么樣就怎么樣,外貿的結構是因為各國的經濟結構不同、國際分工造成的,我們對美國有1600多億的順差。但是美國對整個世界有幾千億的逆差,因為在經濟結構調整中,美國把低端的、一般的制造業投到世界各地去,保留的是高端的制造業和服務業,這些要占它的經濟的百分之七八十以上。也就是說,穿衣、制鞋,美國人不再做了,美國人不會打赤膊和赤腳去上班,他們當然要購買這些東西。所以,這樣的經濟結構決定了美國在貿易上會形成逆差。但是,從更廣的角度講,從國際收支平衡的角度講,美國有大量的資本在其他地方,在發展中國家投資,從投資回報講,他有大量的錢收回去。所以從美國的角度講,國際收支就是順差。所以,簡單地從貿易的順差逆差角度要求一個國家人民幣升值,這是不合理的,我們要做的是國際收支平衡。

    在國際收支上,不僅是貿易可能出現順差逆差的問題,還有擴大進口的問題、境外消費的問題。像中國,現在有越來越多的國外旅游目的地,更多的孩子到國外接受教育,這些都屬于海外消費。還有中國到國外去投資,這是我們將來解決人民幣升值的壓力問題上要重點考慮的問題。我一直注意到,德國是世界上出口最多和貿易順差最大的國家,但是德國的境外投資做得非常好,其境外投資是貿易順差的幾倍以上,所以,德國這方面的壓力就非常小。日本也如此。下一步,作為商務部的職能,就是要通過我們的努力和其他的宏觀調控部門、央行配合起來,減少過大的升值壓力。但是我很難像你所說的預測人民幣和美元的匯率到底會走向何方,我想,這是由市場來形成的。謝謝。

 
 
 
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