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公丕祥:法院改革對于法院工作發展帶來了新的活力
中央政府門戶網站 www.prettygoddess.com   2008年03月15日   來源:中央政府門戶網站

  2008年3月15日14時30分,最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人在大會新聞中心(梅地亞中心多功能廳)就“司法公正”問題接受中外記者的集體采訪。 

  [人民法院報記者]謝謝主持人。我是人民法院報記者。我的問題想請公丕祥院長回答。我們知道這些年來,人民法院在推進司法改革方面取得了很大成效,作為江蘇高院院長,請問江蘇法院在推進司法改革方面有哪些探索?取得什么成果?下一步還有什么樣的打算?謝謝。

  [公丕祥]謝謝這位記者的提問。人民法院司法改革是社會主義司法制度的自我完善和發展。近幾年來,江蘇法院認真貫徹落實中央和最高人民法院的部署和要求,把握方向、明確目標、突出重點,積極穩妥地推進法院司法改革,取得了比較明顯的進展。 

  在這個過程中,我們注意做好以下幾方面的工作:一、堅持法院改革的正確方向。剛才張軍副院長提到了,當前司法領域的一個基本矛盾就是人民群眾日益增長的司法需求和人民法院司法能力相對不足之間的矛盾。如何解決這個矛盾?如何來破解這個司法難題?出路在改革。因此,我們江蘇法院把滿足人民群眾日益增長的司法需求,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為法院改革的出發點和落腳點。所以這幾年推動了一系列的有利于改善民生、維護民生、保障民生的改革舉措,收到了比較好的效果。 

  二、明確法院改革的基本目標。在工作過程中我們注意把建設公正、高效、權威的社會主義司法制度作為法院改革的整體目標,同時進一步研究思考這個總目標對法院工作提出的具體要求,從而明確了具體的改革目標。我們從解決影響司法公正的一些突出問題入手,嚴格司法管理、加強司法監督、規范司法行為,從而更好地促進司法公正。另外,我們從影響司法效率的一些關鍵環節入手,優化司法資源配置,加強審判流程管理,加強審限管理,盡可能降低當事人的訴訟成本,方便當事人訴訟。應當說,這也收到了比較好的效果。

    三、突出改革的一些主要領域,或叫重點領域。我們知道,法院改革大體上是兩個層面,一個是體制性的司法改革,一個是機制性的司法改革。作為我們地方法院來說,我們的工作的著力點、工作的重心是放在改革完善司法公正機制上,所以這幾年在這些方面也做了一些探索。比如我們進一步完善訴訟程序的工作機制,這里面包括進一步完善死刑案件的審理工作機制,確保把死刑案件辦成鐵案。另外,還大力推行民事速裁工作機制。

    另外,我們進一步完善司法為民的工作機制。比如改革完善司法執行問題、訴訟信訪的工作機制、人民法庭工作機制,更好地落實了司法為民的要求。再一個,深化審判組織工作機制,包括審判委員會工作機制改革、合議庭的工作機制改革、人民陪審員的工作機制改革等,進一步完善了審判組織。此外,進一步加強了審判管理改革。 

    經過調查研究,建立了包括審判質量效率指標體系考核、案件質量監督評查、法官審判業務能力考核等全方位的審判管理體系,對于促進公正司法起到了重要的基礎性作用。另外,我們也大力推進法官職業化改革,江蘇法院有10家法院在推行法官助理制度試點,其中有3家是最高法院試點法院,有5家是省級試點,應該講效果都比較好。這幾年,法院改革對于法院工作發展帶來了新的活力,有力地促進了法院的建設和發展。

    今年是我們國家改革開放30周年,我們將在黨的十七大精神的指引下,繼續解放思想,與時俱進,積極穩步地推進法院司法改革。當前我們正在按照中央和最高法院的要求做兩件事情,一件事情就是對江蘇法院“二五改革”的進展情況進行一次評估。因為我們確定了53項改革任務,對于目前已經完成的改革任務重在進行總結,推廣好的經驗作法。對正在進行的改革任務主要是強化責任、抓好落實。

    第二件事情,就是以優化司法職權配置、規范司法行為為重點開展調查研究,研究思考下一步深化法院司法改革的思路和舉措。總之,我們一定要采取更加有效的措施,從我們國家的實際出發,一步一個腳印的穩步進行司法體制改革,為建設具有公正、高效、權威的中國特色社會主義司法制度而不懈奮斗。謝謝。

 
 
 
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