2008年3月15日14時30分，最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“司法公正”問題接受中外記者的集體采訪。 

　　[中央人民廣播電臺記者]謝謝。我是中央人民廣播電臺的記者，請問姜偉檢察長。隊伍建設是做好檢察工作的根本和保障，剛才“兩高”的領導也多次提到了隊伍建設。近年來檢察機關一直也是比較注重隊伍建設的，隊伍的整體素質也在逐步提高，但是有代表提出，在一些地方基層檢察官短缺問題是十分突出的，檢察機關在隊伍建設這方面有沒有好的辦法和措施？謝謝。

　　[姜偉]感謝這位記者對基層檢察官的關注。檢察機關作為國家的法律監督機關，肩負著維護公正司法的重要職責。人們常說“80%的案件在基層，80%的干警在基層，檢察隊伍建設重點在基層，難點也在基層”。由于我們國家各個地方經濟社會發展不平衡，近年來，在一些地方，包括黑龍江，確實面臨著基層檢察官短缺的問題，這已成為制約公正司法的一個因素。最高人民檢察院高度重視這個問題，積極會同中央有關部門研究政策，采取一系列有針對性的措施，效果比較明顯。我結合黑龍江的情況介紹幾項具體的舉措。

    第一，堅持“凡進必考”的原則，充實新生力量。近五年來，全國檢察系統招錄大學生11000多人。黑龍江招錄大學生537人，其中有391人充實到基層。由于黑龍江的很多基層檢察院條件比較艱苦，有些大學生不愿意去。我們有的分市檢察院給大學生一定的經濟補助的方式，除工資以外每個月給大學生幾百元的補助，招錄大學生到條件艱苦的基層工作，效果比較好。最高人民檢察院還會同團中央組織了900多名大學生志愿者到基層服務。我們黑龍江招錄了100多名法學專業大學生到基層檢察院志愿服務，這些大學生為基層檢察工作注入了新的活力。

    第二，建立人才交流機制，提高決策水平，主要是提高基層檢察院領導班子的決策水平。比如北京、天津檢察機關分三批派30名優秀的年輕干部到黑龍江基層檢察院任副檢察長。高檢院鼓勵聘請法學專家到檢察院任職。我們從黑龍江省內高校聘請了13名法學教授、副教授，到市級檢察院、基層檢察院兼職任副檢察長。我們還從北京大學、中國人民大學、中國政法大學、吉林大學引進20名法學專家、在讀的博士研究生、碩士研究生到基層檢察院掛職任檢察長助理。還從上級檢察院選派了58名優秀干部到基層檢察院任檢察長或副檢察長，這些舉措提高了基層檢察院的決策水平。

    第三，大力加強教育培訓，提高干警的素質。在職基層干警是執法的主體，也是我們培訓的重點。高檢院組織開展了多種形式的學歷教育，目前全國檢察系統本科學歷以上的人員已經達到70%以上。黑龍江基層檢察院的干警本科學歷已經達到了82%以上。五年來，全國檢察系統司法考試通過人員19000多人，我們黑龍江通過了403名，基層干警通過了275名。我們還重點加強對在職干警的技能培訓，全國培訓了50多萬人次。所以經過大量的培訓，提高了在職干警的執法素能。

    第四，開展專項整改活動，規范執法行為。我們認為，嚴格的執法程序和辦案規范可以促進干警提高業務素質。根據最高檢察院的要求，我們認真糾正執法不公正、不規范、不文明的問題，加強執法規范化建設，提高干警的法律監督能力。經過幾年的努力，基層檢察干警的能力明顯提高，反映在檢察工作中，就是賈春旺檢察長在今年人大會上的工作報告提到了一組數據，司法水平和辦案質量明顯提高，涉檢信訪的數量大幅下降，干警學歷程度和綜合素質明顯提高，干警違法違紀的數量大幅下降。當然，隊伍建設是一項長期任務，必須長抓不懈，基層檢察官短缺的問題只能說有所緩解，尚未根本解決，還需要我們繼續努力。我們相信，隨著經濟社會的發展，隨著司法體制改革的深入，這個問題能夠逐步得到解決。謝謝。