兩會報告解讀：醫改8500億元政府投入明確五項重點

    新華社北京３月６日電（記者 韓潔 肖林）國務院總理溫家寶５日在作政府工作報告時說，今后三年各級政府擬投入８５００億元，其中，中央財政投入３３１８億元，以保證醫藥衛生體制改革的順利推進。

    隨著醫藥衛生體制改革啟動在即，社會上對政府８５００億元資金投向十分關注。財政部向十一屆全國人大二次會議提交的財政預算報告顯示，財政資金將重點支持推進基本醫療保障制度建設等五項重點工作。

    根據政府工作報告，醫改五項重點除了推進基本醫療保障制度建設，還包括建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化，以及推進公立醫院改革試點。從財政預算報告披露的今年中央財政醫療衛生支出安排上看，也充分體現了財政資金對上述五項工作的支持。

    預算報告指出，２００９年中央財政醫療衛生支出安排１１８０．５６億元，增長３８．２％。對此，全國人大代表、四川大學華西醫院麻醉科主任劉進說，近四成的醫療支出增長顯示了政府對深化醫改的重視。要破解當前看病難、看病貴問題，歸根到底還需要政府加大醫療衛生投入。

    根據預算報告，今年１１８０．５６億元中央財政醫療衛生支出主要用于：

    ——完善新型農村合作醫療制度，全面建立城鎮居民基本醫療保險制度，中央和地方財政補助標準全部達到人均８０元，中央財政安排補助資金３０４億元。

    ——進一步支持解決中央和中央下放政策性關閉破產國有企業及地方依法破產國有企業退休人員參保問題。

    ——加大城鄉醫療救助力度，中央財政安排補助資金６４．５億元。

    ——健全基層醫療衛生服務體系，重點支持建設２．９萬所鄉鎮衛生院和改擴建５０００所中心鄉鎮衛生院，支持城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院配備醫療設備，中央財政安排補助資金１６５．３億元。

    ——強化重大傳染病防治等公共衛生工作，中央財政安排補助資金２４６億元，支持地方按項目為城鄉居民免費提供基本公共衛生服務，２００９年人均公共衛生服務經費標準不低于１５元。