十二屆全國人大一次會議舉行記者會
科技部部長萬鋼就創新驅動發展戰略回答記者提問

    新華社北京３月７日電（記者安蓓、羅沙、余曉潔）十二屆全國人大一次會議7日在兩會新聞中心舉行記者會，全國政協副主席、科技部部長萬鋼就“創新驅動發展戰略”相關問題回答中外記者的提問。

    全國人大代表、科技部黨組成員、科技日報社社長王志學，全國人大代表、中國環境科學研究院院長、中國工程院院士孟偉，全國政協委員、中國科學院院士潘建偉，全國人大代表、北京市科學技術委員會主任閆傲霜一同出席記者會。

    科技領域大事喜事多

    萬鋼說，2006年我國頒布實施了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０）》，進入了提高自主創新能力、建設創新型國家的新階段。２００８年，受國際金融危機沖擊，黨中央、國務院提出應對國際金融危機的一攬子計劃，把科技創新支撐經濟社會平穩較快發展作為應對措施之一。在“十二五”規劃制定期間，中央提出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，發揮科學技術進步和創新的力量。去年７月召開全國科技創新大會，提出深化科技體制改革，加快國家創新體系建設。特別是黨的十八大提出要實施創新驅動發展戰略，堅持走中國特色自主創新道路，用全球視野謀劃科技進步和創新。

    研發投入首次超萬億元

    “加快建設以企業為主體，市場為導向，產學研緊密結合的國家技術創新體系，這是科技改革發展的第一號任務。”萬鋼說。

    2012年，我國全社會用于研究開發活動的支出達１０２４０億元，占ＧＤＰ的１.９７％。承擔探月工程、天宮和神舟對接、蛟龍探海等重大項目的科技集團，在完成國家重大科研任務的同時把技術轉化為市場需要的產品，他們營業總收入７０％左右來自民品市場。

    萬鋼說，國家科技重大專項啟動以來累計新增產值已超過１１０００億元。同時，去年國家向中小企業創新基金投入４０多億元，帶動資本市場、銀行、金融支持超過１０００多億元。

    高技術產品出口居世界第一

    萬鋼說，在促進高新技術產業發展的一系列政策支持下，２０１２年我國高技術產品出口占世界第一位，高新技術產業得到快速發展。中關村、上海張江、武漢東湖等國家自主創新示范區在探索科技體制改革、產業發展、技術創新中取得很好的成績。去年全國１０５個高新區總收入超過16萬億元，工業增加值占全國工業增加值的13.6%。

    治理污染需要大家共同努力

    在回答關于治理空氣污染的問題時，萬鋼說，產業結構的調整是治理空氣污染的一個重要方面，其中就包括汽車技術的發展，推廣電動汽車等。

    他說，治理空氣污染，需要每一個人共同努力。我們也很重視國際科技合作，希望來自各國的新技術能夠應用到我們應對空氣污染的工作當中。

    激發科技人員創新激情

    在回答關于科技管理體制改革的問題時，萬鋼說，科技項目的設置要滿足國家未來發展的需求，要激發科技人員的創新激情。我們簡化了科技項目申請指南，覆蓋了更多科研人員的探索領域。

    “我們把所有的課題答辯都通過視頻進行，所有的過程都實現痕跡管理。光這一項每年為科技人員節約的工作時間就有6萬個工作日，節約的旅行經費7000多萬元，更重要的是增加了公開透明度。”萬鋼說。

    他說，科技人員從事科學研究，經費撥付要及時。根據預算法的要求，科技部從去年開始實行在年初先把當年應撥經費的25%劃撥到位，預算批準通過后1個月就可以全部撥付到位。此外，還幫助科研人員管理、配置好經費，實行科技報告制度，推動科學儀器設備的共享，同時實現全社會科學技術信息化管理，營造一個寬松、和諧、催人上進的創新環境，真正實現創新驅動發展。

    新能源汽車產業最大的難題是產業鏈各環節的協同推進問題

    在談到新能源汽車發展時，萬鋼表示，我國公交電動車的產業競爭力和運行模式在世界上都是領先的，目前我國主要從公共交通領域拉動電動汽車的發展。

    萬鋼說，我國從2009年開始，首先在公共交通領域推廣應用新能源汽車。截至去年，25個城市有2.78萬輛新能源汽車，其中80%是公交車，預計到今年3月底新能源汽車將增加到3.98萬輛。

    他說，現在我國新能源汽車產業最大的難題是協同發展的問題。新能源汽車的長遠發展需要充電設施、顧客使用環境、環保措施、產業發展政策的協同推進。