近日，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），從糧食生產、流通、消費等各環節，進一步明確了各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任，對建立健全糧食安全省長責任制作出全面部署。通過建立健全糧食安全省長責任制將達成怎樣的目標？又將在哪些領域重點開展工作？如何增強糧食流通能力？如何進一步鞏固和提高糧食生產能力？2015年2月5日，糧食局政策法規司司長、新聞發言人顏波作客中國政府網，解讀《意見》，并與網友在線交流。

[主持人]您跟網友介紹一下我們國家的糧食區域的布局和品種結構是否是很平衡的呢？具體是一個什么樣的現狀？我們國家在糧食流通發展這塊又呈現什么新的趨勢呢？

[顏波]從糧食的生產、消費的格局來看，我國是不平衡的。首先是區域布局不平衡，另外品種也不平衡。從總體情況來看，我們國家有13個糧食主產省區，有7個主銷區省份，是需要從外面調進糧食滿足消費需要的，其他還有產銷基本平衡的。現在的一個趨勢就是糧食生產逐步向主產區集中，應該說這有利于發揮資源的比較優勢，但另一方面也帶來了流通當中的矛盾和保持供求平衡的矛盾。就會增加很多的流通量，就需要不同的區域在保障糧食供求基本平衡方面做出更多的努力。

目前我們13個主產區糧食產量占全國總產量的75%以上，特別是像黑龍江、吉林、遼寧、內蒙、河北、山東、河南這七個北方的主產省占全國糧食總產量的差不多五成。咱們從庫存和消費量也可以看出，13個主產區的庫存占全國的71%，銷區占到9%，但從消費量來看，主產區占到62%，主銷區占17%，就是產量、庫存量和消費量是不平衡的。這樣的話這種生產和消費的布局給糧食流通就帶來了很大的壓力。去年有一個統計的數據，我們為保障全國區域糧食消費需求、市場穩定、供求平衡，全國政策性糧食的交易成交量是1053億斤，另外政府還安排了跨省移庫，把糧食從主產區移到銷區200億斤，另外還建立產銷銜接跨省流通量3300億斤。所以維護區域市場的供求平衡和穩定的任務是非常重的。