新華社北京８月３１日電（記者陳菲）盲人開展醫療按摩有什么要求？車輛環保標志將有哪些新規定……９月１日起，一批法規規章正式施行，對涉及百姓生活的一些領域作出新的規定，帶來一定影響。

    申請開辦盲人醫療按摩所須符合七個條件

    由衛生部、人力資源社會保障部、國家中醫藥管理局、中國殘聯四部門聯合出臺的《盲人醫療按摩管理辦法》規定，開辦盲人醫療按摩所應當符合七個條件。

    辦法規定的七個條件是：開辦人應當為盲人醫療按摩人員；至少有１名從事盲人醫療按摩活動５年以上的盲人醫療按摩人員；至少有１張按摩床及相應的按摩所需用品，建筑面積不少于４０平方米；有必要的消毒設備；有相應的規章制度，裝訂成冊的國家制定或者認可的盲人醫療按摩技術操作規程；能夠獨立承擔法律責任；有設區的市級殘疾人聯合會出具的同意開辦盲人醫療按摩所的證明文件。辦法規定，非盲人不得在盲人醫療按摩所從事醫療、預防、保健活動。盲人醫療按摩人員不得開展推拿（盲人醫療按摩）以外的醫療、預防、保健活動，不得開具藥品處方、醫學診斷證明，不得簽署與盲人醫療按摩無關的醫學證明文件，不得隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料。

    ９月１日起無環保標志的車輛不得進京

    環境保護部日前下達通知，將加強進京車輛環保標志的管理，自２００９年９月１日起，無環保標志的車輛不得進京。

    環境保護部在通知中要求，環保合格標志根據車輛的排放狀況分為綠色合格標志和黃色合格標志兩種。對經環保部門定期檢驗合格的車輛，符合國Ｉ（含）水平以上的汽油車、國Ⅲ（含）水平以上的柴油車，發放綠色環保合格標志，其余車輛，核發黃色合格環保標志。低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車不在標志發放范圍內。通知提出，２００９年９月１日起，北京市將對違規進入的外埠車輛進行執法檢查，無環保標志的車輛不得進京。持黃色環保合格標志的進京機動車，在２００９年１０月１日以前，全天禁止在五環路以內（含五環路）行駛；２００９年１０月１日以后，將全天禁止在六環路以內（含六環路）行駛。

    社保檔案未經批準不得銷毀

    由人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》９月１日起施行。根據規定，社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務，未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

    《規定》要求，社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。根據《規定》，社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為１０年、３０年、５０年、１００年。社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年１月１日開始計算。

    地方法規特色各異

    《江西省水利工程條例》規定，水利工程建設項目將實行工程質量終身責任制。水利工程建設項目的行政負責人，項目法定代表人，勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人，按照各自職責對工程質量終身擔責。

    根據《廣州市城市管理綜合執法條例》規定，只有當流動商販占用城市主干道、廣場、機場、火車站、步行街等重要區域設攤經營或遭市民多次投訴，且經勸告仍拒不改正，城管機關才可對其物品實施扣押，并必須明確期限。

    《天津市畜牧條例》規定，９月１日起天津將對不安全畜禽產品實行召回制。