開放！讓外資企業和山東共同成長

山東，因開放而興。1%，是山東外資企業占全省企業數量的比例。看似不多，但這1%貢獻了山東1/3的進出口、1/8的稅收，吸納就業143.11萬人。

從零的突破到如今年利用外資百億美元級別，新中國成立70年來，作為山東改革開放的參與者、見證者和受益者，外資企業見證了山東的改革開放之路，與山東經濟共發展、同成長。

從取得土地到實現開工建設，僅僅用時2天！全球自動化技術領域的隱形冠軍德國費斯托集團設在濟南的全球生產中心項目，不但刷新了我省建設項目快速審批的新記錄，同時也創造了建設領域規模以上外資項目快速審批的全國第一。項目總監蓋樂得·穆勒用“印象深刻”來表達驚訝。“沒有當地政府的支持，工廠不可能取得這么快速的進展。”從反復權衡到最終落地山東，蓋樂得·穆勒認為做了最正確的選擇。

放寬能源資源領域準入，英國石油公司BP與山東最大的民營煉廠東明石化的合資公司應運而生。今年初，BP在中國開設的第一家自主品牌加油站正式落戶山東，預示著這家知名跨國巨頭全面搶灘中國市場。BP油品亞太區首席運營官霍安迪透露，未來5年，BP計劃新開500座加油站，以開拓山東、河南及河北地區的終端市場。“山東是中國經濟最活躍、最發達的省份之一，同時也面臨著能源轉型的機遇與挑戰，山東為我們在許多領域的業務發展提供了巨大的商機，我們非常看好山東。”

一批批外資企業在山東投資興業、茁壯成長，見證、參與、推動了山東的成長和發展。山東，也正逐漸成為外資企業全球產業鏈中的一個重要控制節點。外資企業正以山東為據點和平臺，呈現出“在山東，為世界”的新態勢。

近日，在省政府新聞辦召開的新聞發布會上，省商務廳副廳長張義英通過一系列數據，展示了一個不斷開放崛起的山東——

從1981年5月，山東省第一家從事特殊工藝文化品和五金器材經營的中外合資企業——山東省魯興實業有限公司落戶青島開始，截至2018年底，全省累計批準外商投資企業7.4萬家，實際使用外資2259.1億美元，空客直升機、美國通用、韓國現代、日本小松、瑞典沃爾沃等214家世界500強企業在我省投資741個項目。

在外資規模實現跨越發展的同時，利用外資結構也不斷優化。從產業結構看，三次產業利用外資占比由2005年的3∶88.1∶8.9調整到2018年的1.3∶40.6∶58.1。2018年，全省制造業實際使用外資46.5億美元，占全省比重37.5%；服務業實際使用外資71.9億美元，增長42.7%。

“它們帶來更先進的技術，更優質的產品，更新穎的管理和發展理念，對帶動相關產業發揮了重要作用，助推山東經濟實現新舊動能轉換，拉高山東對外開放的標桿，夯實山東高質量發展的根基。”省商務廳外資處處長夏炳軍介紹。

深耕山東，外資企業也得到了長足的發展。25年來，西門子在山東業務全面持續增長，“從最初的產品進口到本地生產，到本地設計采購，再到產品出口海外；從銷售到技術服務，再到新技術創新，價值鏈全面本地化。這受益于山東營商環境的改善。”西門子（中國）有限公司副總裁林澤波說。

山東開放的腳步一直未曾停歇。近年來，為了強化開放型經濟發展高端導向，全力打造對外開放新高地，我省出臺《山東省深化與世界500強及行業領軍企業合作行動方案》《引進重大外資項目獎勵政策實施細則》《山東省總部機構獎勵政策實施辦法》等政策措施，進一步擴大開放領域，加大財政、金融、土地、用工等方面支持力度，吸引優質外資。

為改善營商環境，我省還建立了外商投資企業“服務大使”制度，提升為外資服務水平，構建“親”“清”政商關系。張義英表示，山東全力推進“一次辦好”改革，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，實現外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”。2018年，全省新設外商投資企業突破2000家，增長45.8%。

在積極“引進來”的同時，山東支持有實力的魯企并購境外優質資源、先進技術和品牌，“走出去”與“引進來”聯動，實現雙向投資、互利共贏發展，培育了海爾、濰柴、如意等一批源自山東、根植山東、服務全球的跨國企業。2018年，全省跨國并購實際投資187億元，增長58.7%，4家企業進入世界500強。

開放仍在加速。今年以來，我省對外開放工作捷報頻傳：8月30日，中國（山東）自由貿易試驗區正式揭牌；10月8日，國務院批復中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案；10月19日至20日，跨國公司領導人青島峰會即將幕啟……所有這些，都將為山東對外開放繼續注入新的活力。（記者 代玲玲 毛鑫鑫）