11項稅費優惠延至明年底、師范生免試認定教師資格范圍擴大……本周民生大事來了！
1 國常會部署加強下一階段特別是春節期間煤電油氣運保障和市場保供
國務院總理李克強1月19日主持召開國務院常務會議，部署進一步加強下一階段特別是春節期間煤電油氣運保障和市場保供。會議指出，按照黨中央、國務院部署，各地、各有關部門加強能源和重要民生商品保供穩價工作，目前煤電油氣運保障總體平穩，糧油肉蛋奶果蔬等民生商品供應量足價穩。會議要求，要進一步抓實抓細能源和市場保供工作，保障經濟發展和人民生活需求。一要發揮好煤電油氣運部際協調機制作用，壓實能源保供地方政府屬地責任和企業主體責任，保持煤炭正常生產，優先保障發電供熱用煤運輸。支持煤電企業應發盡發，多渠道提升新能源發電出力，用好跨省跨區輸電通道加強余缺互濟。推動油氣田安全滿負荷生產，努力保證油氣供應，加強對北方資源偏緊地區冬季供暖用能保障。二要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，因地制宜擴大蔬菜種植，抓好肉蛋奶、水產品生產供應。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策，引導商貿企業、電商平臺、零售網點春節正常營業，豐富市場供應，促進擴大消費。對受災群眾和困難群體加大幫扶或救助力度。三要繼續做好應對惡劣天氣、突發疫情等不確定因素的預案，指導地方在落實疫情防控措施同時，保證骨干交通網絡暢通，加強生活物資供應保障，做好疫情封閉地區精細化管理，注重發揮社會力量和社區作用，確保“最后一公里”、“最后一米”物資配送暢通。四要加強市場供求監測，強化食品質量安全監管，依法查處囤積居奇、哄抬價格等違法行為。
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2 國常會再發減稅降費“紅包”，11項稅費優惠政策延至明年底
國務院總理李克強1月19日主持召開國務院常務會議，決定延續實施部分到期的減稅降費政策，支持企業紓困和發展。會議指出，減稅降費是直接、有效、公平的惠企利民政策。為幫助企業紓困解難，促進創業創新，會議決定，在前期已對部分到期稅費優惠政策延期的基礎上，再延續執行涉及科技、就業創業、醫療、教育等另外11項稅費優惠政策至2023年底。
一是免征符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。繼續放寬初創科技型企業認定標準，凡符合條件的創投企業和天使投資個人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。對企業招用自主就業退役士兵和退役士兵從事個體經營的，繼續按一定限額依次扣減稅收和相關附加。二是免征農產品批發市場、農貿市場房產稅和城鎮土地使用稅。免征城市公交站場等運營用地城鎮土地使用稅。三是繼續授權省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金。四是免征醫務人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及單位發給個人的預防藥品等實物的個人所得稅。免征相關防疫產品的藥品和醫療器械注冊費。五是免征高校學生公寓房產稅和相關租賃合同印花稅。對承擔商品儲備政策性業務的企業自用房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。減按15%征收污染防治第三方企業所得稅。
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3 提高檢測效率！穩步實施新冠病毒核酸20合1混采檢測技術
為進一步做好新冠病毒核酸檢測，給疫情防控爭取寶貴時間，在目前5合1、10合1混采檢測基礎上，國務院聯防聯控機制醫療救治組積極組織專業機構和專家論證，研究提出進一步提高核酸檢測效率的技術方法。經開展臨床真實樣本驗證，在確保核酸檢測質量的基礎上，決定穩步實施20合1混采檢測技術，并組織制定了《新冠病毒核酸20合1混采檢測技術規范》。
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4 教育部：推進師范生免試認定中小學教師資格改革
近日，教育部印發《關于推進師范生免試認定中小學教師資格改革的通知》，落實國務院常務會議決定，持續深化“放管服”改革，在教育類研究生和公費師范生免試認定改革基礎上，繼續在有關高等學校師范生中開展免試認定改革。通知指出，根據高等學校師范類專業辦學條件和辦學質量審核結果劃定免試認定改革范圍，2017年及以前加入國家中小學教師資格考試改革試點省份的高等學校相關師范類專業，自2022年起可以參加免試認定改革。
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5 三部門：部署全面加強老年健康服務工作
近日，國家衛生健康委、全國老齡辦、國家中醫藥局發布《關于全面加強老年健康服務工作的通知》。《通知》要求，增強老年健康服務意識，做好老年健康服務，強化老年健康服務的組織保障。《通知》提出，做實老年人基本公共衛生服務，各地結合實際開展老年健康與醫養結合服務項目，重點為失能老年人提供健康評估和健康服務，為居家老年人提供醫養結合服務。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預及分類指導，積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導，提高公眾對老年癡呆防治知識的知曉率。做好老年人家庭醫生簽約服務，提高失能、高齡、殘疾等特殊困難老年人家庭醫生簽約覆蓋率，到2025年不低于80%。提高老年醫療多病共治能力，加強綜合性醫院老年醫學科建設，到2025年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。
詳細閱讀>>關于全面加強老年健康服務工作的通知
6 八部門：職業學校和實習單位不得向學生收取實習押金
日前，教育部等八部門對2016年印發實施的《職業學校學生實習管理規定》進行了修訂，進一步明確了學生實習的行為準則，為實習管理劃定了“紅線”。針對實習內容專業不對口、強制實習、收費實習等問題，提出1個“嚴禁”、27個“不得”。嚴禁以營利為目的違規組織實習。接收學生崗位實習的實習單位，應當參考本單位相同崗位的報酬標準和崗位實習學生的工作量、工作強度、工作時間等因素，給予適當的實習報酬。職業學校和實習單位不得向學生收取實習押金、培訓費、實習報酬提成、管理費、實習材料費、就業服務費或者其他形式的實習費用，不得扣押學生的學生證、居民身份證或其他證件，不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物。
詳細閱讀>>教育部等8部門發文，為職業學校學生實習管理劃定“紅線”
7 國家發改委：十項舉措做好近期促進消費工作
國家發展改革委發布《關于做好近期促進消費工作的通知》。《通知》提出10個方面的工作舉措：一、因地制宜多措并舉滿足居民節日消費需求。堅持在疫情防控常態化條件下穩定和擴大消費，落實地方主體責任，防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控，最大限度減少對群眾生產生活的影響。二、打造線上節慶消費提質升級版。結合節慶特點，推出更多定制化、智能化、綠色化商品，重點推廣品牌農產品、地理標志產品、老字號等優質特色產品。三、有效拓展縣域鄉村消費。擴大農村電商覆蓋面，豐富村級商業網點快遞收發、農產品經紀等服務，滿足農村居民便利消費、就近銷售需求。四、乘勢而上擴大居民冰雪消費。五、大力提升文旅休閑服務供給。六、進一步激發智慧零售新活力。七、積極發展綠色消費。八、促進住房消費健康發展。九、落實好中小微企業紓困政策。十、全力保障困難群眾等群體基本生活消費。加大對困難群眾兜底性保障力度，實施好基本生活救助制度和醫療、教育、住房、就業、受災人員等專項救助制度，切實保障農民工工資發放，千方百計滿足困難群眾基本生活消費需求。
詳細閱讀>>國家發展改革委發布通知部署做好近期促進消費工作
8 “十四五”全國眼健康規劃來了
近日，國家衛健委印發《“十四五”全國眼健康規劃（2021-2025年）》，提出到2025年，力爭實現：1. 0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，兒童青少年眼健康整體水平不斷提升。2.有效屈光不正矯正覆蓋率不斷提高，高度近視導致的視覺損傷人數逐步減少。3.全國CSR達到3500以上，有效白內障手術覆蓋率不斷提高。《規劃》要求，加強眼科醫療服務體系建設。強化二級以上綜合醫院眼科設置與建設，補齊眼科及其支撐學科短板。每個地級市至少1家二級以上綜合醫院獨立設置眼科。加強眼科醫療服務能力建設。重點關注兒童、老年患者，重點提升近視科學矯治、白內障復明手術、常見眼病篩查等能力。完善眼科日間手術相關工作制度和工作流程，在做好白內障、屈光不正等患者日間手術基礎上，逐步擴大病種范圍，持續提升日間手術占擇期手術的比例。力爭“十四五”末，三級眼科專科醫院日間手術占擇期手術的比例達到60%。加強眼科專業人才隊伍建設。強化眼科醫務人員培養與培訓，形成穩定、合理的眼科專業人才梯隊。“十四五”末，力爭眼科醫師總數超過5萬名，每十萬人口擁有眼科醫師數超過3.6名。
