關鍵時刻，國常會部署這項任務有何深意？

國務院總理李克強13日主持召開國務院常務會議。其中，部署進一步穩外貿穩外資舉措，助力經濟鞏固恢復基礎。

會議指出，開放是中國基本國策，要加力穩外貿穩外資。保障外貿企業用能、物流等，必要時全力予以支持。抓緊新設一批跨境電商綜試區，更大力度支持海外倉。提升港口集疏運效率，保障產業鏈供應鏈穩定。推動重點外資項目盡快落地。壓實外貿外資大省責任，有關部門加強協調服務。

今年以來，國務院常務會議已經多次對穩外貿作出部署。

為何此時再出手？

當前，中國外貿正處于關鍵時刻。

據官方統計，今年前8個月中國進出口總值27.3萬億元（人民幣，下同），同比增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，同比增長14.2%；進口11.82萬億元，同比增長5.2%；貿易順差3.66萬億元，擴大58.2%。在全球貿易整體疲軟之際，與全球主要發達經濟體相比，中國這一“成績單”堪稱亮眼。

除規模穩步擴大外，一些折射貿易韌性和競爭力的重要指標也有不錯表現，表明外貿質量有所提高。

例如市場多元化方面，前8個月中國與“一帶一路”沿線國家貿易額增速已達外貿整體增速的兩倍，占外貿總值比重近三分之一。高新技術產品出口也呈較快增長之勢。

但外貿前景并非高枕無憂。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云接受中新社國是直通車記者采訪時稱，當前中國外貿處在向好發展的關鍵期，但同時也要看到，疫情還在持續演變，世界經濟滯脹風險上升，主要發達經濟體貨幣政策收縮，放大了外需市場不確定性。

高凌云表示，要鞏固外貿量增質優的良好態勢，需出臺更多有利于外貿企業開拓新市場、發展新業態、研發新產品的政策舉措。此時再推穩外貿政策，恰逢其時。

中國國際經濟交流中心副理事長魏建國也對記者表示，中國外貿向來有“金九銀十”之說。眼下歐美即將迎來圣誕節消費旺季，不少大型超市也因為前段時間供應鏈梗阻需要大量補庫存。因此，抓住當前這個時間窗口，推出新的紓困政策對全年穩外貿非常關鍵。

全力解外貿企業痛點

此次會議對保證物流暢通做了更細化的部署。會議提出，要保障外貿企業用能、物流等，必要時全力予以支持。提升港口集疏運效率，保障產業鏈供應鏈穩定。

物流不暢，是當前外貿企業的一大痛點。中國貿促會近日發布的一項調查結果顯示，外貿企業訴求主要集體中在維護國際國內物流穩定暢通、落實紓困幫扶政策、便利跨境人員往來等方面。

此次常務會議要求保障外貿企業物流，對企業而言無疑是場“及時雨”。魏建國稱，確保物流效率對企業拼搶訂單、早備貨、早發貨而言將是極大的支持。

除了有針對性解決外貿企業痛點外，此次國務院常務會議還對跨境電商給予了更大支持。

跨境電商是近10年來發展最快的行業之一，也是支撐外貿提質增效的一大新引擎，在疫情期間發揮了相當突出的積極作用。

據官方統計，中國已成為全球最大的跨境電子商務零售出口經濟體，去年跨境電商進出口總額接近2萬億元，同比增速達18.6%，占進出口總額的比重為4.9%。今年上半年，中國跨境電商進出口額同比增長28.6%，幾乎是同期外貿整體增速的三倍有余，其中出口增速高達44.1%。

今年以來，國務院常務會議多次對加快發展跨境電商作出部署，包括支持符合條件的跨境電商企業申報高新技術企業，要求研究制定支持海外倉發展、便利跨境電商退換貨的政策等。

此次會議要求，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區，更大力度支持海外倉。

目前，中國已有130多個跨境電商綜合試驗區。分析人士認為，鼓勵跨境電商綜合試驗區擴圍，支持其開展先行先試，充分利用線上線下相結合的渠道，有利于拓展多元市場空間，促進外貿穩中提質。

商務部國際貿易經濟合作研究院電子商務研究所所長張莉表示，增設跨境電商綜合試驗區，就是要通過加強各綜試區的體系建設、平臺建設、特色建設，引導企業重新配置、整合、提升渠道資源，根據跨境電商發展規律和市場需求，從供應鏈、價值鏈和資源鏈上構建跨境電商綜合服務體系，帶動中國跨境電商走向高質量發展，為穩外貿注入更多動力。（李曉喻）