日前，黑龍江出臺《黑龍江省人民政府關于加快水利建設大力發展現代水利的決定》。這是黑龍江省水利發展史上具有里程碑意義的重大事件，將對黑龍江省發展現代水利、實現“以水富民、以水興業、造福龍江”產生重要而深遠的影響。

    08年以來，省委書記吉炳軒、省長栗戰書等省領導多次聽取水利工作匯報，深入基層檢查指導水利工作，謀劃水利事業發展大計。8月21日，省委常委會議專題研究加快水利事業發展問題，對水利工作和《決定》給予了充分肯定。因此《決定》的順利出臺是省委省政府高度重視和各部門大力支持的結果，是深入貫徹落實科學發展觀、認真汲取兄弟省區市經驗的結果，是認真開展調查研究、深化對省情和水情認識的結果，是充分發揚民主，認真采納不同層面意見和建議，凝聚集體智慧的結果。

    《決定》共分八個部分，31條，從目標任務、增加投入、政策保障、水利改革、水利管理、依法治水和科技興水以及加強領導等方面提出了具體要求，涉及到水利工作的方方面面和重點工作。《決定》明確提出加快發展現代水利的指導思想、原則、目標和主要建設任務。《決定》堅持以人為本、服務大局；養用結合、合理開發；統籌兼顧、協調發展；集中財力、重點突破；政府主導、社會參與；深化改革，加強管理等六個基本原則。根據黑龍江省經濟社會發展的實際需要，《決定》結合實施“十二五”規劃，考慮黑龍江省水利工作近三年重點任務和長遠發展規劃，分別確定了到2010年和到2020年兩個階段水利發展的主要目標。以科學發展觀為指導，以科學規劃為基礎，緊緊圍繞當前經濟社會發展對水利的需要，提出了水利發展的重點。

    《決定》還豐富了水利的內涵和功能，隨著經濟社會的不斷發展，水利的內涵和功能也在不斷拓展，從主要為“三農”服務向為整個經濟社會發展提供全方位服務轉變。為此，《決定》從經濟社會發展大局出發，在繼續強調發揮水利為農業服務基本功能的同時，向經濟發展、社會服務、保障民生、維護生態等領域延伸，提出了八個方面的主要任務。（賈紅路）