正在隴南看望慰問受災群眾和困難群眾的甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩，12月28日上午召集隴南市、武都區部分老同志、基層干部、房地產開發商和拆遷戶代表進行了座談，聽取他們對隴南群體性事件的看法以及對搞好災后重建的意見和建議。

    座談會氣氛熱烈，大家暢所欲言，講真話、講實話，提出了許多好的意見和建議。陸浩在認真聽取大家發言后作了講話。

    陸浩指出，隴南是“5·12”特大地震的重災區。地震發生后，黨中央國務院高度重視，省委省政府緊急動員，隴南市各級黨委政府和廣大群眾迅速行動，在全國和全省人民大力支援下，展開了氣壯山河的抗震救災斗爭。經過艱辛的努力，隴南的抗震救災和災后恢復重建取得了重要的階段性成果。我們這次慰問所到的幾個縣的村子，都是房倒屋塌的重災村，重建的任務十分艱巨，僅僅不到半年的時間，新村的框架形成了，多數新房子建起來了，超出了大家的預想，這是非常不容易的，隴南市廣大干部群眾為此付出了艱辛的努力。事實證明，地震盡管是一場巨大的災難，但它沒有摧垮隴南人民追求美好生活的意志，反而激發了在廢墟上重建家園的斗志和決心，凝聚了黨心民心，密切了黨群干群和軍民關系。但在災后重建的關鍵時期，卻發生了“11·17”群體性事件，嚴重干擾了災后重建大局，破壞了隴南和諧穩定的大好局面。這是一件令人十分痛心的事。

    陸浩指出，發生大規模的群體性事件不是件好事，對一個地方的創傷是不可低估的，形成的影響在短期內也難以消除。但既然發生了，我們就要正視它，就要汲取教訓，就要改進我們的工作，爭取從壞的因素中引出好的結果來。我們反復講，群眾利益無小事，對涉及群眾利益的事要高度重視，認真對待。對群眾合理的訴求，要積極想辦法予以解決，決不能敷衍塞責；對不合理的訴求，要說明情況，做耐心的思想工作。同時，我們也反復強調，要加強對群眾的教育和引導工作，表達訴求要通過合法的渠道、采用合法的方式來進行。各級黨委政府和各級領導干部一定要認真反思這件事，切實提高我們的執政能力和領導水平。要增強政治敏銳性，高度重視一些帶有苗頭性、傾向性的問題；要提高應對復雜局面的能力，努力把問題解決在初始狀態；要牢固樹立群眾觀念，切實解決好事關群眾切身利益的突出問題；要提高政府公信力，凡是對群眾承諾的事都要不折不扣地兌現；要加強基層基礎工作，切實提高基層組織化解矛盾的能力。

    陸浩指出，國際國內經濟形勢急劇變化，保持經濟平穩較快發展面臨很大困難。對隴南來說，搞好災后重建同保持經濟平穩較快發展是相輔相成，完全一致的，面臨的任務十分艱巨。當前，最要緊的就是要把廣大干部群眾的注意力和精力引導到抓好災后重建、保持經濟平穩較快發展上來。

    陸浩強調，要全力搞好災后重建，促進經濟社會平穩較快發展。要把災后重建和促進經濟平穩較快發展有機結合起來，堅持好字當先、好中求快，扎扎實實做好各項工作，力爭兩到三年基本完成恢復重建任務，使隴南的經濟社會發展超過災前水平，使隴南人民的生活質量高于災前水平。一是要過細地安排好群眾生活，確保群眾冬季生活不出任何問題，讓人民群眾真正過一個祥和溫暖的春節。二是繼續把災區群眾住房建設作為重中之重。要動員基層組織幫助搞好零散戶的重建工作，使集中重建的和分散重建的做到大體均衡，不留死角。對異地遷建尚未動工的，要抓緊做好選址、耕地調劑、明年生產銜接以及細致的思想工作，確保明年所有災民能夠轉入正常生產并住上新房。三是迅速啟動武都區災后重建規劃。特別是由政府投資的基礎設施、社會發展和改善民生的項目，做到成熟一個開工一個，加快建設進度。四是要全面抓好全市基礎設施重建規劃落實。隴南的發展面臨著很好的機遇，特別是隨著鐵路、高速公路和一批建材等大的工業項目陸續開工建設，不僅能夠極大地帶動當前的發展，而且為未來的快速發展奠定堅實的基礎。五是要結合災后重建，加大經濟結構調整力度，大力培育特色優勢產業，進一步把資源優勢轉化為經濟優勢。六是在災后重建中，救災款物的使用都要做到公正公平、公開透明，真正做到廉潔救災、廉潔重建，向社會和群眾交一本明白賬、滿意賬。

    陸浩強調，要堅持統籌兼顧，認真解決好武都區拆遷戶的安置問題。這次群體性事件是由武都區的拆遷戶上訪而引發的。東江的群眾為武都區的發展做出了奉獻和犧牲，理應把他們的生產生活安排好。當務之急是要認真解決群眾生活上的困難，從長遠來說，關鍵是要解決好生計問題，幫助他們實現就業和創業。

    陸浩強調，要及時化解各種矛盾，全力維護社會穩定大局。隴南發生的這起群體性事件再次告訴我們，沒有穩定的環境，什么事也干不成，已經取得的成果也會毀掉。要把隴南的發展搞上去，必須營造一個有利于發展的穩定和諧環境。各級領導干部要居安思危，增強憂患意識，真正做到盡職盡責，造福一方群眾，保一方平安。要牢固樹立群眾觀點，任何時候都要擺正同人民群眾的位置，密切同人民群眾的聯系，以高度的政治責任感和深厚的感情，做好群眾工作。要下大力氣解決各種損害群眾利益的實際問題，切實維護人民群眾的合法權益，理順群眾的情緒，贏得群眾的支持。要深入開展矛盾糾紛的排查調處工作，對可能發生的各種問題真正做到心中有數，對排查出的矛盾糾紛要一件一件地加以解決，切實把影響社會穩定的問題化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，不斷增強人民群眾的安全感。

    陸浩強調，要抓好領導班子建設，切實提高執政能力和領導水平。要把一個地方的事情辦好，關鍵要有個好的領導班子。要高度重視領導班子思想政治建設，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，對一些苗頭性、傾向性問題，特別是一些看似平常而又牽扯人民群眾利益的復雜問題，一定要高度重視，認真對待，及時化解。要始終堅持民主集中制原則，對事關全局的重大問題要善于聽取各方面的意見，集思廣益，認真研究，由領導班子集體作出決定。每個班子成員都要自覺維護集體領導，維護班子的團結，既按班子集體的部署和分工做好工作，同時又要關心全局，對工作主動提出意見和建議，協調一致地抓好工作落實。要著力提高駕馭復雜局面的能力，建立健全群體性事件應急機制，制定處置突發性事件的預案，做到勇于面對矛盾、善于化解矛盾。要進一步提高領導班子的公信力和執行力，制定的各項政策要認真執行，提出的各項措施要認真落實。

    陸浩強調，要加強黨的基層組織建設，增強服務群眾的本領。今年應對重大突發性事件正反兩方面的經驗教訓再次表明，加強黨的基層組織建設顯得非常重要和緊迫。要切實加強對基層黨員干部的教育管理，使他們不斷增強黨性觀念，自覺維護改革發展穩定大局。要從提高服務群眾的能力入手，著力增強基層組織執行政策、團結群眾、化解矛盾的能力。要大力加強基層思想政治工作，教育引導群眾從改革發展穩定的大局出發考慮問題，正確處理國家、集體和個人之間的利益關系。要注意解決基層組織工作中的困難和問題，充分調動干部的積極性和創造性，確保黨和政府的政策落到實處。

    省委常委、常務副省長馮健身主持座談會。省委常委、省委秘書長姜信治，省政協副主席邵克文參加座談會。(記者張倩)