按照黨中央、國務院的統一部署，全國人力資源社會保障系統在“5.12”汶川特大地震發生后，積極開展災區就業援助，認真編制災后恢復重建就業和社會保障公共服務設施規劃。目前，各項工作進展順利，效果顯著。

    積極開展災區對口就業援助工作

    為緩解四川、甘肅和陜西3省地震災區就業壓力，保持災區就業形勢基本穩定，全國各地人力資源社會保障部門迅速行動，積極開展災區就業和就業援助工作。6月30日，國務院召開座談會，對做好地震災區擴大就業工作進行了全面部署。會上，20個對口支援省、市與四川、甘肅、陜西3省政府簽訂了7月-9月第一期對口就業援助協議，明確了向災區提供崗位信息、幫助災區勞動者異地轉移就業以及幫助災區勞動者就地就近轉移就業3項工作。為貫徹落實黨中央、國務院的重要決策和部署，人力資源社會保障部及時會同財政、銀行、稅務等有關部門，明確了災區就業困難人員就業援助政策和對口就業援助工作的職業培訓補貼、交通費補貼和社會保險補貼3項補貼政策。10月初，20個對口支援省、市與四川、甘肅、陜西3省政府又簽訂了10月-12月第二期對口就業援助協議。

    經過支援地和受援地的共同努力，災區就業援助工作取得顯著成效。截至12月15日，支援地共向災區提供有效崗位信息72.9萬個，幫助災區勞動者實現異地轉移就業5.1萬人，通過災區援建項目吸納1.9萬人，幫助災區勞動者實現就地就近就業45.3萬人，為緩解災區就業壓力、穩定災區就業局勢起到了重要作用。

    下一步，人力資源社會保障部將指導各地簽訂第三期協議，繼續組織開展對口就業援助工作，幫助地震災區勞動者實現就業，支持災區恢復重建。

    科學編制災后恢復重建規劃

    汶川特大地震給災區就業和社會保障公共服務設施帶來嚴重損害，共損毀就業和社會保障公共服務場所1696個，受損面積146萬平方米，災區就業和社會保障工作基礎遭到嚴重破壞。為做好災后恢復重建工作，人力資源社會保障部按照國家災后重建規劃組的統一部署，會同四川、陜西、甘肅3省人事廳、勞動保障廳組織開展重建規劃編制工作。經過實地調研，明確了 “統籌規劃、科學布局、集中統一建設”的基本思路，組織起草了 《汶川地震災后恢復重建就業和社會保障公共服務設施規劃》。以建立健全覆蓋城鄉、惠及全體居民的就業和社會保障公共服務體系為目標，重點恢復重建4類項目：一是縣（區）就業和社會保障綜合性公共服務場所建設項目，二是基層就業和社會保障工作平臺建設項目，三是就業和社會保障公共服務信息系統建設項目，四是技工院校建設項目。上述4類重建項目共4490個，建筑面積170.2萬平方米，估算總投資45.1億元。計劃用3年左右時間基本完成恢復重建任務，并使各項服務功能達到或超過災前水平。規劃的編制為災后恢復重建工作提供了依據，對災區就業和社會保障公共服務盡快恢復運轉具有重要意義。該規劃列入《汶川地震災后恢復重建公共服務設施建設專項規劃》中，經專家論證和公開征求意見，已由發改委等11部門發布實施。

    下一步，人力資源社會保障部將按照國家災后恢復重建工作總體部署，組織四川、陜西、甘肅3省人事、勞動保障部門，認真抓好重建規劃的組織實施，確保按時、保質完成重建規劃目標任務。（姚聞）