1月14日，江蘇省財政工作會議在寧舉行。江蘇省長羅志軍出席會議并講話。他強調，實施積極的財政政策，是有效應對嚴峻形勢、促進經濟平穩較快發展的重要保障，要緊緊圍繞保增長的首要任務，堅決將這項政策貫徹落實到位，更加有力地促進全省經濟社會又好又快發展。

    2008年，在嚴峻挑戰和重大考驗面前，全省經濟總體上保持了良好格局，財政保障能力、應對宏觀環境變化的能力和服務科學發展的能力進一步提高。全省一般預算收入2731.4億元，增長22.1%，其中稅收收入2278.7億元，增長20.3%。財政收入總量居全國第二，增幅在東部沿海主要省市中保持領先。羅志軍對財政支持發展與財政增收的良性互動給予充分肯定。

    羅志軍說，當前，國際金融危機持續擴散蔓延，對實體經濟的沖擊加深。江蘇作為改革開放和經濟發展的前沿地帶，要盡早從金融危機的影響中走出來，在應對金融危機中起到率先作用，這需要更充分地發揮財政的調控作用。在經濟形勢嚴峻復雜的情況下，全省財政機關要不懈努力、扎實工作，確保完成財政工作各項任務。

    對今年的財政工作，羅志軍提出了四個重點。一是更加有效實施積極財政政策，促進經濟平穩較快發展。當前要著重抓好擴大政府公共投資，用大規模財政投入刺激經濟增長；實行結構性減稅，減輕企業和居民負擔，促進企業增加投入，增強居民消費能力。要切實加強財稅政策與金融政策的配合，有效運用財政杠桿，積極引導各類要素向重點行業、重點企業、重點項目集中，促進信貸投放向中小企業、“三農”、外貿出口等重點領域傾斜，增強財政金融促進經濟發展的支撐力。二是更加扎實開展增收節支，保持財政收入穩定增長。堅持把組織財政收入作為財稅工作的重中之重。牢固樹立過緊日子的思想，大力倡導厲行節約。堅決控制一般性支出，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為，對公務購車用車、會議經費、公務接待費、出國（境）經費等支出實行零增長。三是更加注重優化支出結構，著力保障民生和重點支出。省級新增財力重點用于支持農村改革與發展，支持就業再就業工作，支持完善城鄉社會保障體系，支持發展社會事業，支持民生改善。四是更加突出改革創新，加快完善公共財政體系。積極探索既服務于當前擴大內需、又服務于長遠發展的財稅改革措施，努力構建有利于科學發展的財稅制度，不斷完善財政監督體制，特別要加強對財政資金使用的績效評估和管理監督，保障資金使用規范透明、安全高效。

    羅志軍強調，財政是經濟工作的重中之重。希望各級財政部門更加重視服務型機關建設，不斷提高財政服務科學發展的能力。站在全局看財政，辯證看待經濟與財政、管理與服務的關系，切實增強服務意識、服務能力和服務效能，以優質、高效的服務幫助基層和企業克服困難、贏得發展，確保中央和省一系列保增長、促發展的政策早到位、早見效。

    省政府秘書長樊金龍主持會議。 （陸峰 吳昌紅）