珠三角各市現場會2日在珠海市召開,這是現場會上半段的最后一站。現場會對珠海貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、推進“三促進一保持”和“雙轉移”等各項工作進行了檢查指導,提出要全力打造珠江口西岸核心城市,盡快完善珠三角區域發展布局。廣東省委書記汪洋主持會議,省長黃華華代表省委、省政府作講話。

    珠海高欄經濟區成為上午考察活動的最大亮點。在國際金融危機的寒冬中,珠海經濟運行下行壓力加大的情況下,高欄經濟區卻悄然進入了經濟騰飛的前夜。這里被定位為區域性臨港基礎產業與重型裝備制造業聚集區,引進了一大批重大項目,到處都在開山辟路,吹沙填海,汽車走在尚未完全修好的顛簸道路上,迎面而來的是一個個新的經濟引擎——投資約443億元的中船珠海大型海洋工程裝備制造業基地項目、投資50億元的中海油深水海洋工程裝備制造基地項目、首期投資70億元的南海天然氣陸上終端項目,還有金灣液化天然氣珠海接收站項目、中化格力擴建工程項目、4個10萬噸集裝箱碼頭項目、殼牌潤滑油項目、中石油珠海物流倉儲工程項目,等等。

    與會同志還考察了珠海杰騰造船有限公司、珠海漢勝科技股份有限公司。漢勝科技的“三大法寶”——科技創新、自主品牌、艱苦奮斗給大家留下深刻印象。這家公司在“貼牌”走俏時,未雨綢繆,加大自主研發和自主品牌開發力度,今年生產訂單同比增長超過50%,用實踐證明“自主創新是珠三角發展戰略的核心”。

    下午,汪洋主持召開座談會。他指出,珠海在過去發展的基礎上努力完善區域布局,突破產業瓶頸,狠抓基礎設施,注重生態保護,一個生態文明的新特區、科學發展的示范市蓄勢待發,前景可期,令人鼓舞。但當前珠海面臨的困難也很突出,原有的人均GDP優勢和生態環境優勢正在受到挑戰,值得引起高度重視。珠海去年的人均GDP增幅是珠三角9個市中最低的,人均GDP被佛山市超過,這是一個重要信號。與此同時,由于很多珠三角城市近年來加大生態保護力度,城市環境大大改善,珠海生態環境優勢也不再那么明顯。珠海經濟總量不大的劣勢沒有根本轉變,而原有的優勢卻在弱化,如果還繼續躺在過去的優勢上,沒有意識到當前面臨的困難和挑戰,將很快被兄弟城市趕超,甚至喪失優勢。

    汪洋強調,在下一步的發展中,珠海要按照《規劃綱要》要求,全力打造珠江口西岸核心城市,盡快完善珠三角區域布局。珠海是珠三角區域布局中的一個薄弱環節。這里所說的薄弱,并不是因為珠海經濟規模不夠大,而是由于珠海在區域經濟發展中的核心地位還沒有形成。過去,珠海雖然經濟總量不大,但人均水平較高,人們幸福指數高,是一個宜居宜業的城市,為珠三角發展模式的多樣化提供了一個樣板。當前,珠海展示出廣闊發展前景,作為珠江口西岸核心城市呼之欲出。如果能把這些發展規劃變成現實,一個具有強大輻射力和充滿生機活力的珠海將崛起于珠江口西岸。珠江口西岸這個“翅膀”將更加有力,珠三角區域布局將更加完善。因此,把珠海打造成珠江口西岸核心城市,不僅是珠海的事,也是全省的事,必將有利于促進資源合理配置,有利于加快珠海發展,有利于推動珠三角發展再上新臺階。

    汪洋指出,珠海完全具備建設成為珠江口西岸核心城市的條件。一是隨著交通樞紐工程的逐步建成,人流、物流、信息流等將發生向珠海集聚的明顯變化,對珠海形成核心城市的地位至關重要。二是游艇、通用飛機、海洋工程裝備制造等一些有發展前景的項目迅速推進,將使珠海在未來的競爭中搶先占領這些朝陽產業發展的制高點。三是區域功能布局更加完善,東部重點發展高端服務業,西部重點發展高端制造業,南部重點發展高新技術產業,產業布局合理、集聚度高,將形成強大的競爭力。四是堅持走生態文明之路,走出一條與珠三角其他城市不一樣的發展道路。要把珠海建設成為珠江口西岸核心城市,一方面珠海的干部群眾要充分發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,充滿激情,干事創業；另一方面省有關部門要加大對珠海各方面建設的支持力度,盡快提高珠海的綜合實力和競爭力。

    汪洋要求加快橫琴島的開發步伐,為珠海的發展崛起打造一個新的興奮點。要統一思想,不回避矛盾,算好大仗,敢打硬仗,依靠勇氣和智慧,推進橫琴島開發取得新突破。

    黃華華在講話中對珠海近年來經濟社會發展取得顯著成績給予充分肯定,認為珠海在應對國際金融危機影響中保持了經濟平穩較快增長,交通和城市基礎設施建設成效顯著,現代產業規劃建設以及招商引資取得新突破,宜居城市建設成效顯著。

    黃華華要求珠海充分發揮經濟特區、重要口岸城市、毗鄰澳門和園區資源豐富等優勢,以建設珠江口西岸核心城市為主線,努力推動珠海在科學發展道路上取得更大進展和成效。一要把保增長與促長遠發展相結合,大力推進基礎設施和現代產業建設,努力完成今年的經濟增長任務。緊緊抓住當前擴內需、保增長的有利時機,積極布局一批與珠三角其他地區錯位發展、易于發揮本地要素優勢、輻射帶動力強的重大項目。圍繞打造珠江口西岸交通樞紐城市,努力建設港口、機場、口岸三大節點,特別要加快港珠澳大橋及配套路網建設。要針對薄弱環節采取超常規措施,幫助企業渡過難關。二要把珠海的西部大開發放在重中之重。要以大項目為龍頭,大力發展先進制造業和現代服務業,優化資源配置,增強輻射帶動能力。要加快推進廣珠鐵路建設,積極做好珠海、中山、江門三地交通基礎設施、產業配置等方面銜接。三要務實推進珠港澳更緊密合作,努力提升城市綜合競爭力。以港珠澳大橋建設和橫琴新區全面開發為契機,深化與港澳合作。探索擴大對港澳開放服務業,加強經濟對接融合。加快與澳門城市規劃、信息、交通、能源網絡的銜接配套。四要先行先試,積極探索推動科學發展體制機制。特別要以行政管理體制改革為突破口,深化經濟和社會管理體制改革。積極推進政府機構和行政審批制度改革。借鑒國際先進經驗推進社會綜合改革試點工作,完善社會管理體制。

    會上,珠海市委、市政府就交通建設、重大產業項目建設、航空產業園建設、申報珠海高欄保稅港區、解決部分項目資金補助問題等向省委、省政府以及省有關部門提出支持請求。省有關領導和省交通廳、省水利廳、省發改委、省經貿委、省外經貿廳、省國土資源廳、海關總署廣東分署、廣鐵集團等部門主要負責同志就有關問題現場作了答復,表示支持珠海交通基礎設施建設、發展航空產業,同時也希望珠海充分發揮珠江口西岸核心城市作用、加大深化珠澳合作力度。

    省領導劉玉浦、黃龍云、朱小丹、徐少華、王寧生、佟星、萬慶良、陳蔚文以及珠三角9市市委書記、市長,省直有關部門、部分中央駐粵單位主要負責同志參加了現場會。(記者 胡鍵 通訊員 岳宗)