根據國務院要求，為了深入宣傳貫徹《食品安全法》，2009年4月14日，國家食品藥品監督管理局在北京召開電視電話會議，邵明立局長向全系統進一步部署學習、宣傳、貫徹《食品安全法》工作，動員全系統依法履行好食品安全監管相關職責，并就做好食品安全整頓工作提出了要求。

    在電視電話會議上，邵明立局長深入分析了國家頒布實施《食品安全法》的重要意義,強調各地要深入開展《食品安全法》學習宣傳活動,并就認真做好《食品安全法》實施準備工作提出了三點要求：

    第一，認真履行食品安全監管相關職責，加強部門間的協調配合。目前，省級政府機構改革正在進行中，省以下食品安全監管職能尚未交接到位。各級食品藥品監管部門要認真貫徹衛生部、國家局《關于餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管職責調整工作的通知》和國家局《關于做好職責交接期食品安全監管工作的通知》要求，認真履行職責，以更加積極、更加主動的態度，抓緊開展本地區餐飲服務環節和保健食品安全狀況的全面調研，掌握基本情況，摸清存在問題，提出工作建議，研究工作措施。衛生部門和食品藥品監管部門要完善餐飲服務、保健食品安全監管工作機制，加強合作，搞好協調，形成監管合力。既避免職責不清、交叉重復，又防止監管空白。要按照部門職能分工，認真履行餐飲服務、保健食品安全監管職責，按照《食品安全法》的要求，建立和完善監管責任制度，明確職責、落實責任，防止監管工作中的不作為、不到位和亂作為問題。要依法加強監管，督促餐飲服務和保健食品生產經營者落實嚴禁使用非食用物質和濫用添加劑、嚴把原料進貨關、索證索票、衛生管理等一系列規章制度，嚴肅查處各種違法違規生產經營行為。

    第二，做好相關的立法和法規清理工作。一是積極配合國務院法制辦、衛生部有關部門制定《食品安全法實施條例》。二是組織起草《保健食品監督管理條例》。按照《食品安全法》的規定，國家局正在組織力量抓緊研究，已經提出有關制度設計的框架建議，在各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局范圍初步征求了意見，與國務院有關部門進行了溝通協商。國家局將在充分聽取各方意見的基礎上，盡快修改完善，力爭與《食品安全法》同時實施，確保保健食品監管工作的順利開展。三是清理現行食品安全監管規章和規范性文件。依照《食品安全法》及配套行政法規的規定，及時廢止、修訂與食品安全法、行政法規不一致的規章或者相關內容。各級食品藥品監管部門要加強論證和調研，積極配合國家局立法工作以及本地地方性法規和地方政府規章的立、改、廢工作，進一步健全和完善食品安全工作機制。

    第三，深入開展餐飲服務環節和保健食品安全整頓。各級衛生部門、食品藥品監管部門要抓住貫徹實施《食品安全法》的有利時機，認真落實《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》和國家局《餐飲服務和保健食品安全整頓工作實施意見》，加強對食品安全整頓工作的組織領導，制訂切實可行的工作方案，抓好督促檢查、工作指導和效果評估，逐級落實整頓工作任務和責任。

    在餐飲服務環節，要強化餐飲許可管理，加大對無證經營行為的整治；會同有關部門開展對學校食堂、工地食堂和集體用餐單位的檢查；健全餐飲服務環節食品添加劑使用監管制度，打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；加強對餐飲服務單位使用畜禽、食用油的監督檢查，防止使用劣質原料；開展重點品種調查和監測評價，加大對熟食、盒飯、冷菜和餐飲清洗消毒等重點食品、重點環節的檢查，及時發現和處置存在的問題；完善餐飲服務環節重大食品安全事故應急機制，防范和處置餐飲服務環節食品安全事件。

    在保健食品監管方面，要繼續加強保健食品源頭把關，嚴格審評審批，適時組織對上市保健食品集中清理整頓；組織開展保健食品違法添加藥物專項檢查，重點加強對群眾反映強烈的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等產品的監督檢查和抽驗，嚴厲懲治保健食品中違法添加藥物的行為；組織開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查，嚴厲打擊夸大和虛假宣傳的行為。

    按照上述要求，邵明立局長要求各地要結合本地實際，及時總結宣傳貫徹《食品安全法》的做法和經驗，報告國家局。國家局將在《食品安全法》正式實施之前，適時召開食品安全監管工作會議，對有關工作再次進行深入研究和部署，請各地做好相關準備。

    國家局相關司局、直屬單位負責人在主會場參加了會議。各省（區、市）以及計劃單列市和副省級省會城市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）、新疆生產建設兵團食品藥品監督管理分局主要負責人、分管負責人和相關處室負責人。尚未完成食品安全監管相關職能交接的衛生廳（局）主要負責人、分管負責人和相關處室負責人分別在各分會場參加了會議。