6月2日，商務部召開新聞吹風會，陳德銘部長向中外媒體介紹第二次中日經濟高層對話有關準備情況，并回答記者提問。商務部新聞發言人姚堅主持吹風會。

    實錄如下：

    姚堅：各位記者朋友，歡迎大家參加今天的吹風會。第二次中日經濟高層對話即將舉行，今天我們邀請商務部陳德銘部長向大家介紹這次對話的有關情況，出席今天吹風會的還有商務部亞洲司的呂克儉司長。首先有請陳部長。

    陳德銘：記者朋友們，大家好！

    繼首次中日經濟高層對話于2007年12月1日在北京成功舉行之后，第二次中日經濟高層對話將于今年6月7日在日本東京舉行。中國國務院副總理王岐山將作為中方代表團團長率團訪日，并與日方代表團團長日本外務大臣中曾根弘文共同主持對話。

    近年來中日戰略互惠關系進展順利，經貿合作形成全方位、深層次、互惠互補、互利共贏的良好局面，兩國關系呈現出政治經濟良性互動的積極態勢。2008年雙邊貿易額達2668億美元，同比增長13%。日本是中國第三大貿易伙伴。中國也已成為日本最大貿易伙伴。截至今年4月，日本企業對華直接投資累計實際到位金額達666.8億美元，是中國第二大外資來源地。中國企業對日投資邁出可喜步伐，一批有實力的中國企業進入日本市場。兩國經濟相互依存，日益緊密，向新的廣度和深度不斷發展，給兩國人民帶來了實實在在的利益。

    中日經濟高層對話是中日兩國加強宏觀政策協調、深化經貿合作的綜合機制。兩國領導人多次就從戰略高度進一步加強和有效運用對話機制達成共識。在當前國際金融危機持續蔓延、全球經濟衰退的情況下，兩國經貿合作也面臨嚴峻挑戰，今年1-4月，雙邊貿易下降23%，日本對華直接投資下降了15%左右，對話既是雙方共迎挑戰、共克時艱的重要平臺，也是中日兩國著眼未來大勢，籌劃長遠發展的難得機遇。

    中日雙方高度重視第二次中日經濟高層對話，兩位團長將分別率領具有廣泛代表性的團隊與會，中方包括商務部、外交部、發展改革委、財政部以及科技部、工業和信息化部、環境保護部、農業部、人民銀行、質檢總局、林業局、銀監會、證監會、保監會等部委相關負責人，日方包括外務省、財務省、內閣府、經濟產業省、國土交通省、環境省、農水省、文部科學省、總務省等省廳相關負責人。

    雙方將本著“平等互利、合作共贏”的精神，著重就以下方面開展對話：

    一是深化經貿領域中日戰略互惠關系。重點回顧和確認去年胡錦濤主席訪日經貿成果落實情況，圍繞經濟金融形勢、環境能源合作、貿易投資合作和地區及國際經濟問題展開討論，尋求和擴大利益交匯點，挖掘和培育新的增長點，推動中日經貿合作關系向更高層次發展。

    二是探討如何共同應對金融危機，謀求實現中日經濟共同恢復、共同發展的目標。當前，金融危機仍在蔓延，中日兩國作為亞洲重要國家，應立足現實、著眼長遠，肩負起共同責任，加強對話與合作，共同推進區域經濟金融合作，繼續推動國際金融體系和金融監管機制改革，反對貿易保護主義，維護多邊貿易體制的健康發展，促進世界經濟恢復與繁榮。

    三是雙方將在節能環保、金融、農業、貿易投資、知識產權、信息通信、減災防災等多領域進行廣泛溝通，力爭簽署有關合作文件，達成具體成果。

    我們期待對話成功舉行，通過對話進一步落實兩國領導人共識，鞏固中日在經貿領域的戰略互惠關系，提振兩國經濟界的合作信心，推動中日關系不斷向前發展，共同為亞洲以及世界的和平、穩定與發展做出貢獻。

    謝謝大家。

    姚堅：謝謝陳部長的介紹。下面開始提問，由于今天時間有限，我們請記者朋友提兩個問題。

    中央電視臺記者：陳部長剛才提到金融危機蔓延給中日兩國外貿和投資都帶來比較大的負面影響。請問陳部長，中日兩國作為亞洲比較大的經濟體，在應對危機方面有沒有計劃，加強合作，共同應對？

    陳德銘：中日兩國不僅是亞洲重要國家，也是世界重要國家，而且這兩個國家都受到金融危機蔓延的嚴重影響，所以這次中日經濟高層對話會重點討論共同應對金融危機，加強合作的問題。我想在下面幾個方面，我們可以采取積極有效的措施，加強合作，應對危機。

    一是有效運用中日經濟高層對話機制，加強政策協調。我們雙方的政策應該不斷地加強協調，而且從戰略的高度進一步運用好這個機制，這樣可以使我們的政策都能達到效果最大化。

    二是相互借助市場資源，提振經濟界的信心。中國正在實施保增長、擴內需、調結構的宏觀經濟政策，以保持經濟健康穩定發展。日本政府也采取了一系列的措施穩定金融體系，改善民生和促進消費，支持中小企業。我們愿意和日本一道，互相借助雙方的市場資源，共同抵御經濟衰退。

    三是共同反對貿易保護主義，維護國際貿易正常秩序。隨著全球經濟形勢日趨嚴峻，國際貿易保護主義正在卷土重來，我們希望兩國在反對貿易保護主義，穩定亞洲市場，互相提供貿易便利化等方面互相支持，并在國際多邊貿易談判中保持合作。

    四是積極推進雙邊重點領域合作。比如加強中日技術貿易合作、研發合作，推進和引領新興產業的發展，加快節能環保領域的務實合作，優化中小企業合作，探討食品安全和產品質量長效合作機制等。鼓勵兩國企業合作起來，共同開發第三國市場。

    五是加強地區和多邊經濟領域的合作，積極推進中日韓合作，東盟和中日韓的“10+3”合作，推動本地區各國在貿易、投資、金融、能源、環保等領域建立合作機制，形成優勢互補，互相開放的合作格局。我們也應該在WTO 、APEC等多邊機制下加強協作。

    謝謝你的問題。

    日本電視網記者：我想問兩個問題。第一，關于中國將實施信息安全產品強制認證制度問題，日本政府曾經提出希望取消這個制度，當然我聽說在第二次中日經濟高層對話時，也會提起這個問題，我想了解中方的想法，能否解釋一下中方推遲一年實施的理由，以及強制認證制度所涉及政府采購品的范圍是什么？第二，我們了解到中國政府曾經向美國、歐洲派遣采購團，有沒有對日本派遣采購團的計劃？

    陳德銘：先回答第一個關于信息安全產品強制認證制度的問題。有關強制認證制度是符合WTO/TBT規定的，我們已經在2007年向WTO秘書處通報了該措施的草案。WTO秘書處也及時向日本等有關各方通報了這個草案，但是日方在規定的評議期內并沒有提出任何意見。到中國正式以公告形式公布后，日方才提出意見來。盡管這樣，中國政府仍然高度重視日方的意見，對這一政策做出了推遲實施的決定。我們原來準備今年的5月1日實行，現在準備推遲一年，到明年的5月1日實行。延遲的原因主要是考慮到日方和另外一些國家的關注。我們希望在這一年的時間里，能夠和日方保持交流和溝通，以最大的誠意進行對話，說明我們實行這一強制認證制度的必要性，傾聽日方企業對執行這項制度可能遇到的實際困難，并且通過協商來加以解決。同時我想指出，相關強制認證是在政府采購范圍內進行的，不是對所有的產品。希望日方能夠客觀、務實的對待這件事情。

    關于中國政府協助企業進行貿易投資促進活動的問題。我們今年派出了一些貿易投資促進團到了歐洲、美國進行了一些采購，這是雙向采購，既有我們采購所在地的產品，也有他們采購我們的產品，還有雙向的投資。中日兩國是近鄰，而且是世界上重要的貿易伙伴。據中國海關統計，近年來兩國貿易總體上一直保持著很大的增長，而且中方存在大幅度逆差，去年我們的逆差就有345億美元。盡管這樣，中方并不刻意追求中日貿易的絕對平衡，我們仍然希望日本政府在高新技術設備的對華出口方面能夠邁出更加積極的步伐。我們派貿易投資促進團是應雙方企業需要和對方政府需要，采購的主體是企業，如果中日雙方企業有這種愿望，日本政府也有這種希望，我們也會積極研究。

    總的來講，為了應對當前金融危機，中日兩國政府應鼓勵雙方企業更多地、自由地擴大相互進口，這有利于雙方經濟的發展，也有利于兩國人民在應對經濟危機中，降低生活成本，提高福祉。

    謝謝你的問題。

    姚堅：非常感謝各位記者參加今天的吹風會，也希望大家繼續關注第二次中日經濟高層對話。謝謝大家。