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保監會成立保險公司治理監管委員會加強治理監管
中央政府門戶網站 www.prettygoddess.com   2009年08月28日   來源:保監會網站

    近日,中國保監會召開主席辦公會,專題聽取發展改革部關于保險公司治理監管的工作匯報。吳定富主席充分肯定了三年來公司治理監管工作取得的成效,提出要進一步加強公司治理監管,提高監管的科學性、系統性和有效性。會議決定成立保險公司治理監管委員會,加強對公司治理監管的統籌領導和組織協調。保險公司治理監管委員會由相關領導牽頭,辦公室設在發展改革部。

    以發布《關于規范保險公司治理結構的指導意見》為標志,保監會正式啟動保險公司治理監管工作。經過積極探索,保險公司治理監管的目標、理念和模式逐步明確。

    第一,針對保險公司的突出風險,確定公司治理監管的工作目標:一是防范保險資金被非法挪用侵占,保護保險公司資產安全;二是協調解決公司治理層面的嚴重沖突,維護公司正常經營;三是推動監督保險公司建立健全內控體系,提升決策、執行和風險控制能力。

    第二,結合保險公司治理結構的特點和基本要求,確立公司治理監管的理念。一是公眾公司的監管標準,即按照公眾公司的標準對所有保險公司實施監管。二是資產安全的監管目標,嚴格監控公司關聯交易等各類非法利益輸送問題。三是強制性和指導性相結合的監管方式。對公司治理的基本原則和合規要求,應當強制遵循,同時采取鼓勵、指引、示范以及合理干預等方式,優化公司治理過程。

    第三,抓住公司治理的關鍵環節,構建符合保險業實際的公司治理監管模式。一是以優化股權結構為基礎,規范主要股東行為。二是以董事會為核心,加強董事會建設。三是推動保險公司完善內部控制體系,加強風險防范,提高保險公司執行力。

    為深化保險公司治理監管,保監會將進一步加強董事會建設,完善保險公司薪酬考核機制,制定保險公司內控監管準則體系,建立信息披露制度,強化監事會職能,不斷提高公司治理監管的針對性和適用性。

    吳定富主席充分肯定了保險公司治理監管工作。吳定富主席指出,公司治理監管是保險監管的三大支柱之一,是促進保險業科學發展最重要、最基礎的工作,也是一項全新的、開創性的工作。三年來,相關部門積極探索,完善制度體系,狠抓制度落實,有效進行公司治理風險處置,做了大量工作,取得了較好的成效。隨著監管工作的不斷深入,公司治理的理念逐步深入人心,監管制度日趨完善,制度的執行力日益提高,在建立現代保險企業制度、加強風險防范、提高保險公司競爭力等方面發揮了積極作用,為保險業站在新起點、實現新發展奠定了基礎。

    吳定富主席強調,面臨新形勢、新任務,為促進保險業又好又快發展,加強和完善保險公司治理監管顯得越來越重要。公司治理監管的內涵十分豐富,要堅持科學態度,求真務實,提高制度執行力和監管的有效性。要立足保險業實際,積極借鑒有益經驗,認真吸取國際金融危機以及相關行業教訓,抓住主要矛盾,解決突出問題,提高公司治理監管針對性。

    吳定富主席要求,下一步公司治理監管要做好三方面的工作。一是進一步完善制度體系。根據行業實際,進行制度評估,修改和完善各項制度。二是加強公司治理培訓。增強培訓的強制性,進一步統一思想,提高認識,增強完善公司治理的自覺性。三是繼續狠抓監督落實,切實提高公司治理監管的執行力。

 
 
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