3月15日下午，江蘇省暨南京市召開機關干部大會，傳達胡錦濤總書記在全國人大江蘇代表團的重要講話和全國“兩會”精神。會議還傳達了中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在江蘇代表團的講話。

    江蘇省委書記、省人大常委會主任梁保華，省委副書記、省長羅志軍，省政協主席張連珍，省人大常委會黨組副書記、副主任李全林分別作傳達。梁保華對學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國“兩會”精神提出要求。

    梁保華說，十一屆全國人大三次會議和全國政協十一屆三次會議，是在我國應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快經濟發展方式轉變的關鍵時期召開的重要會議，對于動員全國人民團結一致、銳意進取，鞏固和發展經濟回升向好勢頭，努力實現經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。這次全國“兩會”突出了推動科學發展、促進社會和諧這個主題，自始至終貫穿了加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生這條主線，是一次民主團結、求真務實、開拓奮進的大會。胡錦濤總書記的重要講話，高瞻遠矚，內涵豐富，深刻精辟，既對江蘇的工作給予了充分肯定，又從全局和戰略的高度深刻分析了面臨的形勢，對江蘇今后的工作提出了殷切期望和明確要求，為江蘇的發展指明了方向，具有重大指導意義。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

    梁保華指出，學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國“兩會”精神，關鍵是要把思想和行動統一到中央對當前形勢的科學判斷上來，統一到中央的決策部署上來。要按照胡錦濤總書記提出的“六個著力推進”的要求，緊緊抓住新機遇，勇敢應對新挑戰，更加主動、更加扎實做好各項工作，在推動科學發展、促進社會和諧上邁出新步伐、取得新成效。

    梁保華強調，要更大力度推進經濟發展方式轉變，加快經濟轉型升級步伐。把轉變經濟發展方式作為貫徹落實科學發展觀的重要目標，作為江蘇由經濟大省向經濟強省跨越的刻不容緩的戰略任務，放在重中之重的位置，打好轉變經濟發展方式這場硬仗，在“加快”上下功夫、見成效，努力推動經濟發展由主要依靠物質資源消耗向創新驅動轉變、粗放式增長向集約型發展轉變、更多的“江蘇制造”向“江蘇創造”轉變。要大力調整經濟結構，堅持以調高調優調強為基本取向，加快產業優化升級，努力形成新興產業跨越發展的先發優勢、現代服務業和先進制造業融合發展的配套優勢、傳統產業的品牌優勢、高效農業的規模優勢；繼續加大有效投入、優化投資結構，擴大消費特別是居民消費，促進外貿出口持續回升，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。要集中力量發展創新型經濟，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率。抓住開展國家技術創新工程試點的契機，大力推進創新型省份建設，加快完善技術創新體系，以培育自主知識產權和自主品牌為重點，強化企業技術創新主體地位，充分發揮高校、科研院所在自主創新中的重要作用，推進產學研更加緊密結合，高水平建設創新載體和服務平臺，加大人才隊伍建設力度，使自主創新成為經濟發展的主要驅動力。要著力提高集約發展水平，積極推進開發園區轉型升級和特色產業基地建設，加大資源整合和企業兼并重組力度，推動產業集聚、企業集群、資源集約利用。要加快開放型經濟轉型升級，推動外貿出口由規模速度型向質量效益型提升，創新外資利用模式，積極實施“走出去”戰略，鞏固和發展江蘇開放型經濟優勢。

    梁保華強調，要加大統籌發展力度，努力推動城鄉統籌發展、區域共同發展、經濟社會協調發展、人與自然和諧發展。把推進城市化與新農村建設結合起來，以城鄉聯動改革帶動城鄉統籌發展，推動城鄉經濟社會發展“五個一體化”取得新突破，加快城鄉二元結構向城鄉發展一體化轉變。把蘇南經濟轉型升級與沿海開發、蘇北振興結合起來，加快沿海地區開發開放，加快蘇南“騰籠換鳳”和產業升級，加快蘇北工業化進程，促進蘇北振興、蘇中崛起、蘇南提升。把社會管理創新與社會事業發展結合起來，堅持教育優先發展、優先投入，推進義務教育均衡發展、職業教育加快發展、高等教育優化發展；加快醫藥衛生體制改革，健全基層醫療服務體系，提高醫療服務水平；深化文化體制改革，加快文化事業和文化產業發展，滿足人民群眾不斷增長的文化需求。把產業優化升級與生態文明建設結合起來，加大節能減排工作力度，深入實施太湖流域水環境綜合治理方案，扎實推進生態省和“綠色江蘇”建設，努力增強可持續發展能力。

    梁保華強調，要切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定。堅持以人為本、民生優先，繼續推進就業惠民、創業富民、社保安民，扎實辦好各項惠民工程，不斷提高人民群眾的生活質量和水平。落實更加積極的就業政策，進一步完善社會保障體系，全面推行新型農村社會養老保險。加大廉租房和經濟適用房建設力度，努力解決困難群眾和低收入群眾的住房問題。高度重視做好維護社會穩定工作，推進社會管理創新，突出從源頭上化解社會矛盾，加強社會治安綜合治理，提高平安江蘇建設水平，促進社會和諧穩定。

    梁保華強調，要加強干部隊伍和機關作風建設，確保改革發展穩定各項任務落到實處。有效運用開展深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，大力提高干部隊伍的思想素質、能力素質、作風素質，為經濟社會又好又快發展提供堅強保證。突出抓好干部隊伍能力建設，繼續大規模培訓干部、大幅度提高干部素質，同時注重在實踐中培養鍛煉干部，進一步提高各級干部推動科學發展、促進社會和諧的本領。全省廣大干部要加強優良作風養成，大力弘揚密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，進一步提高為發展服務、為基層服務、為群眾服務的能力和水平。省級機關要以實際行動為全省各級機關作出表率。各級干部要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到為民、務實、清廉，更好地團結帶領廣大群眾共謀發展、扎實奮斗。

    梁保華要求全省廣大干部群眾緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，開拓奮進，又好又快推進“兩個率先”，在科學發展道路上鑄造新的輝煌。

    省委常委，省人大、省政府、省政協領導同志，省紀委、省法院、省檢察院、省武警總隊負責同志，南京市委、市人大、市政府、市政協負責同志，省級機關和南京市各部門、單位以及在寧部省屬企業、高校、科研院所負責同志，省級機關和南京市市級機關部分處以上干部，省武警總隊部分干部，約2500人參加了大會。