上市公司年度報告是投資者了解上市公司經營成果最重要的來源，直接影響投資者對上市公司的價值判斷和投資決策。多年來，證監會一直把年報監管作為提高上市公司透明度和提升上市公司規范運作水平的重要抓手。去年年底，證監會在主要證券媒體通報了上市公司2011年年報監管工作情況，市場反響較好，秉承以往經驗和做法，今年將階段性通報年報監管情況。此外，為便于市場主體對上市公司執行會計準則、內部控制規范情況，以及財務報告與內部控制審計情況有更深入的認識，證監會按照往年慣例完成了《2012年上市公司執行會計準則監管報告》，將與《上市公司2012年年報監管情況階段性通報》同時發布。

    年報監管是一項長期性、持續性的工作，針對2012年年報監管工作，證監會結合現場監管和非現場監管進行分階段部署，并將非現場監管作為上半年年報監管工作的重點。截至6月底，證監會相關部門、證監局和交易所加強溝通協作，完成了以年報審核、審閱與分析為主的年報非現場監管工作。滬深交易所加大事后審核力度，除豁免審核的47家外，對其余2445家公司年報進行全面審核。各證監局進一步完善分類監管，對585家公司年報實施重點審核。證監會上市公司監管部門審核了64家主板和中小板上市公司年報，并與證監局和交易所的審核情況進行比對分析；選取10家創業板公司進行年報監管流程監控。會計監管部門組織專門力量對501家上市公司年報進行有針對性的審閱、分析。

    從年報監管情況來看，上市公司信息披露質量和財務報告審計質量進一步提高，透明度增強，內部控制評價及內控審計工作穩步推進，上市公司規范運作意識增強，治理水平有所提升。同時，仍有部分公司業績真實性存疑，信息披露有效性和針對性不足，內控信息披露可比性差，財務會計處理不恰當，審計程序不充分，公司治理與規范運作有待進一步完善，特殊行業、新業務、海外業務也對信息披露提出新的挑戰。

    上市公司年報監管下半年將以現場監管為主，目前各證監局正在集中進行年報現場檢查，證監會上市公司監管部門也選取了10家上市公司牽頭開展現場檢查。下一步證監會將加大對上市公司和中介機構的檢查力度和問責力度，嚴格監管，提高監管有效性，并適時對外通報年報監管工作情況，進一步完善年報監管工作機制和年報披露規則體系。