10月29日，國土資源部發布信息，就《節約集約利用土地規定（草案）》向社會公開征求意見。

    《規定》包括總則、規模控制、用地準入、布局優化、市場配置、整治更新、監督管理、法律責任、附則等共9章35條。在章節布局上，《規定》主要是按照土地管理的規劃、供地、用地、整治更新等重點環節進行規范，同時還在動態監測、信息公開、建設用地調查、節地評價和考核等方面就土地節約集約利用的監督管理作了規定。

    《規定》所稱節約集約利用土地，是指依據土地利用總體規劃，通過用地準入、市場配置、整治更新等手段，控制建設用地規模，優化土地利用結構和布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。

    《規定》提出，縣級以上地方國土資源主管部門應當加強與發展改革、財政、城鄉規劃、環境保護等部門的溝通協調，將土地節約集約利用的目標和政策措施納入地方經濟社會發展總體框架、相關規劃和考核評價體系。

    《規定》提出，國家逐步縮小劃撥用地范圍。除軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續以劃撥方式取得建設用地使用權外，對國家機關辦公、交通、能源、水利等基礎設施（產業）、城市基礎設施及各類社會事業用地逐步實行有償使用。

    國土資源部政策法規司表示，現行《土地管理法》及其配套法規的重點是規范增量用地管理，缺乏對存量用地的規范管理，節約集約用地的相關規定也主要散見在規范性文件中。在黨的群眾路線教育實踐活動中，各地對加強國土資源節約集約利用制度建設的呼聲很高，國土資源部黨組對此高度重視，將制定出臺《節約集約利用土地規定》作為開展教育實踐活動的重要內容。

國土資源部辦公廳關于征求《節約集約利用土地規定
（草案）》（征求意見稿）意見的函

    為提升土地資源對經濟社會發展的承載能力，提高城鄉土地利用效率和效益，促進經濟社會可持續發展，我們起草了《節約集約利用土地規定》（征求意見稿）。

    為確保部門規章制定的科學性、合理性和可操作性，現將草案征求意見稿在國土資源部門戶網站上公開，征求各省（區、市）國土資源主管部門及社會各界意見，請于11月30日前將修改意見和建議書面反饋至國土資源部政策法規司。

    聯系地址：北京市西城區阜內大街64號國土資源部法規司

    傳 真：010-66558543

    電子郵件：hwchi@mail.mlr.gov.cn

    附件：《節約集約利用土地規定（草案）》（征求意見稿）

2013年10月27日

    附件：《節約集約利用土地規定（草案）》（征求意見稿）