新華社北京１１月１５日電（記者韓潔 羅沙 李延霞）根據國內生產消費和國際市場變化，國務院近日宣布自２００８年１２月１日起取消或下調部分鋼材、糧食、化工等產品的出口關稅。分析人士認為，在當前貿易出口增速下滑的背景下，這一舉措釋放出保出口增長信號。

    根據國務院關稅稅則委員會最新發布的通知，我國此次調整征收出口關稅的產品范圍和稅率，涉及取消部分產品的出口關稅或特別出口關稅，主要包括冷熱軋板材、帶材、鋼絲、大型型鋼、合金鋼材、焊管等鋼材產品；硝酸銨、硫酸銨等化工產品；玉米、雜糧及其制粉等糧食產品，共計１０２項產品。

    此外，部分化肥及其原料、鋁材以及小麥、大米及其制粉等２３項產品的出口關稅將被降低。氮肥、磷肥等３１項產品的特別出口關稅也將同時降低。

    但國務院關稅稅則委員會表示，磷灰石和硅等五項產品的出口關稅將被提高。此次調整還新增對部分產品征收出口關稅，主要包括天然硫酸鋇、非純氧化鎂、滑石、棕剛玉、四氧化三鈷以及氟化物等，共計１５項產品。

    財政部財政科學研究所副所長白景明說，目前我國出口產品的外部需求減少，此外國際產品價格整體都在下降，這更使我國產品的價格優勢不再明顯。國家此次調整部分產品的出口關稅，可以確保我國出口的正常增長。

    中國國際經濟研究會副會長張其佐表示，當前中國的外貿出口形勢仍然嚴峻。受全球經濟衰退和外部需求下降影響，我國外貿進出口增速持續下滑。

    海關總署最新統計顯示，１０月份我國出口同比增長１９．２％，比上年同期回落３．１個百分點，比９月份回落２．３個百分點，這也是下半年以來我國出口增速首次回落到２０％以下。受此影響，我國鋼材出口量自８月份創下２００７年以來單月新高后連續兩月呈回落態勢，今年１０月份國內出口鋼材４６２萬噸，與９月份相比大幅減少２０５萬噸。

    鋼鐵專家指出，國家此次取消部分鋼材出口關稅有助于減輕企業負擔，降低生產成本。“由于國內外經濟形勢已經發生了較大變化，故國家取消了部分鋼材出口關稅，以刺激一些國內市場壓力比較大的高附加值鋼鐵產品的出口。”我的鋼鐵網分析師劉源說。

    此外，政府近期宣布將加大基建、房地產等方面的投資力度，也將有助于拉動國內鋼材需求，推動鋼鐵企業發展。在目前庫存消化之后，加之出口政策的調整，并輔以鋼廠生產方面的控制，多數市場人士表示，鋼鐵業有望在明年二季度復蘇。

    國家此次對部分化肥產品的調整也引起市場廣泛關注。今年以來，為了保障國內的化肥供應，我國多次上調化肥出口關稅，并對部分產品加征１００％至１５０％的特別出口關稅。

    但隨著國際化肥產品價格不斷下跌，國內的化肥逐漸失去價格優勢，化肥公司基本已很難對外出口。重慶建峰化工股份有限公司董事長曾中全說，今年上半年尿素價格一路走高的時候，國家對其實施了１７２５元一噸的限價，可是隨著尿素價格下跌至１６００元一噸，企業盈利空間日漸萎縮。今年上半年企業有３５％的產品供出口，但尿素出口征收的關稅提高到１８５％以后，現在基本上不出口了。

    分析人士指出，在國際化肥價格仍有下行風險之際，國家此次降低化肥產品出口關稅，有助于通過增加出口消化國內剩余的化肥產能，幫助化肥企業走出當前困境。

    國家此次調整還涉及取消或降低部分糧食產品關稅。專家認為，此時取消部分糧食的出口關稅，不僅可以擴大內需，還可以拉動國內糧價，幫助農民增收。

    國務院關稅稅則委員會同時表示，此次調整對出口至香港、澳門和臺灣地區自用的原糧及其制粉，繼續不征收出口關稅。對我國對外無償援助的糧食，免征出口關稅。