新華社北京２月２６日電（記者樊曦、陳玉明）國務院常務會議２５日審議并原則通過有色金屬產業調整振興規劃。中國有色金屬技術經濟研究院副總工程師趙武壯２６日在接受記者采訪時表示，有色金屬業是國民經濟的重要組成部分，關系到國家的資源安全和經濟的平穩發展。此次國家出臺行業振興規劃，重在“調結構”，實現有色金屬業長遠發展。

    趙武壯表示，與解決當前經濟問題，保持國民經濟增長的指導思想一致，有色金屬業的振興規劃意在“擴內需、調結構、保增長”，其中最重要的是“調結構”，因為只有結構調整得當，才能打開市場，不斷發展。

    趙武壯認為，“調結構”首先要調整產品結構，降低技術含量低，附加值低的產品比重，促進和推動高附加值產品的生產。

    目前，我國雖然躋身有色金屬生產大國之列，但是有色金屬加工產品還遠遠落后于國際水平，在大量出口低附加值產品的同時，也大量進口高附加值有色金屬加工產品。以銅加工產品為例，我國除銅管出口大于進口之外，其他加工產品進口均大于出口。去年，銅加工產品貿易逆差高達７５億美元左右。

    曾參與制訂此項規劃的中國鋁業公司副總經理呂友清認為，目前有色金屬行業正處于低迷時期，從積極的一面看，這也正是淘汰落后產能、推動產業升級的大好時機。因此，調整振興規劃不能搞普惠制，要有保有壓，對技術落后、環保不達標的企業就應堅決淘汰，這樣才能優化產業結構。

    由于受到金融危機的影響，再加上前兩年投資過快，我國有色金屬行業目前出現產能過剩，再加上房地產、汽車等行業的低迷，自去年下半年以來，有色金屬價格“高臺跳水”，氧化鋁、電解鋁價格下跌５０％左右，銅價最高下跌７０％左右，主要有色金屬生產企業庫存迅速增加，效益嚴重下滑，流動資金極度緊張，減產停產范圍不斷擴大。

    針對有色金屬行業產能過剩、產業結構不合理的現狀，此次規劃提出，要調整產品結構，支持技術含量和附加值高的深加工產品出口；要嚴格控制總量，加快淘汰落后產能；要加大技術改造和研發力度，推動技術進步。

    規劃同時提出，要促進企業重組，優化產業布局，加強企業管理和安全監管，提高產業競爭力。趙武壯認為，這正是“調結構”的另一表現，即調整企業的組織結構，通過兼并重組，提高產業集中度，使企業做大做強。

    據統計，２００４年中國大型有色金屬企業的工業總產值占整個行業的３３％，但到了２００７年這一比例降至２８．２７％。有色金屬業存在產業集中度低的問題。這使大型骨干企業沒有足夠的影響市場的能力，并直接導致整個行業在國際上沒有足夠的話語權。

    趙武壯表示，從長期來看，規劃的出臺將有利于有色金屬產業加快重組步伐，淘汰落后產能，減少企業庫存、降低生產成本，增強市場競爭力。

    聯合金屬網經濟分析師王麗新也表示，規劃中提出的“調結構”還包括調整出口關稅結構。為了促進產品結構的調整，預計今后國家將逐步出臺關稅調整政策，提高高技術含量以及高附加值產品的出口退稅率。