全國社會治安綜合治理表彰大會昨天(18日)在京召開。這是一次關注基層，重視人才，宣傳典型的會議，110個先進集體和96名先進工作者大多來自基層。82個社會治安綜合治理優秀城市和160個平安建設先進縣（市、區）的經驗充分表明，加強基層基礎建設是落實社會治安綜合治理的重要保障。只有切實加強基層基礎建設，才能把社會治安綜合治理的各項措施落到實處，才能筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線，才能實現社會的長治久安。

    發展是硬道理，穩定是硬任務。社會平安是極重要的民生問題，也是最基本的發展環境。當前，面對席卷全球的金融危機，國際國內形勢更加復雜，維護社會穩定的工作面臨更大的挑戰。我們一定要下大氣力加強社會治安綜合治理基層基礎建設。

    加強社會治安綜合治理，關鍵是要充分發揮基層黨組織的重要作用。黨的領導是做好社會治安綜合治理工作的根本保證。各級黨委要切實擔負起領導責任，經常研究解決工作中的重大問題，發揮好協調各方的重要作用，努力形成抓好社會治安綜合治理的整體合力。要注意用好考核、獎懲、一票否決等工作手段，嚴格落實領導責任制。一定要把社會治安綜合治理基層基礎建設與基層黨組織建設結合起來，與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，進一步健全基層黨組織，加快在新社會組織、新經濟組織中建立黨組織的步伐，努力擴大黨的工作覆蓋面，進一步明確基層黨組織在綜合治理工作中的責任。第三批學習實踐活動主要在基層開展，要把加強社會治安綜合治理基層基礎建設作為重點解決的問題，切實抓好整改。

    堅持重心下移，把矛盾糾紛化解在基層，才能為社會治安綜合治理打下堅實基礎。要繼續推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的浙江“楓橋經驗”，并賦予其新的內涵。要做好基層矛盾糾紛的排查調處工作，使各種矛盾糾紛在基層早發現、早控制、早解決。進一步完善排查工作機制，實現矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經常化、規范化和制度化。基層在開展矛盾糾紛排查調處時，要特別強調“依法”和“疏導”。處理各種矛盾糾紛，都要嚴格依法進行，都要依靠基層干部去做耐心細致的疏導教育工作，在化解矛盾的同時，理順社會情緒，贏得群眾理解和支持。

    依靠人民群眾，是黨的優良傳統。要認真貫徹打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，更好地發揮群防群治隊伍的作用。要加強基層綜合治理組織建設，進一步完善鄉鎮、街道的相關組織，把公安、民政、信訪、社保等力量組合起來，既處理好社會治安問題，又幫助群眾解決實際困難。要發揮好社會治安綜合治理的網絡優勢，確保綜合治理工作在基層有人抓、有人管、管得好。要加大投入，為社會治安綜合治理提供有力的物質保障。

    我們相信，通過表彰獎勵先進，總結推廣經驗，一定能夠進一步形成抓基層、打基礎的良好氛圍，不斷推動社會治安綜合治理工作取得新進展，為實現黨中央提出的保增長、保民生、保穩定目標提供堅實的保障。