新華社北京６月３０日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監會主席尚福林日前表示，上半年股市運行與國民經濟基本面關系更加密切，市場環境有所改善，但資本市場面臨的不確定和不穩定因素仍然不少，要做好在較長時間內應對各種困難和復雜局面的準備。

    在日前召開的全國證券期貨監管系統網絡信息安全和保密工作專題會議上，尚福林在通報上半年資本市場改革監管工作進展情況、部署下半年重點工作時說，上半年，在國家擴大內需、促進經濟增長一系列政策措施的作用下，國內經濟出現企穩回升的勢頭，市場流動性充裕，社會預期有所改善。

    他說，在此背景下，隨著資本市場各項改革監管措施穩步有序推出，股市運行與國民經濟基本面關系更加密切，市場自我調節能力進一步增強，市場主體經營狀況逐步好轉，市場內在運行機制不斷完善，市場環境有所改善。

    他同時指出，也要清醒地認識到，當前，國際經濟金融體系恢復正常運轉尚需時日，國內經濟增長的基礎還不牢固，資本市場內在基礎與快速發展不相適應的矛盾依然突出，不確定和不穩定因素仍然不少，要做好在較長時間內應對各種困難和復雜局面的準備，進一步將思想和行動統一到中央對當前形勢的判斷和作出的決策部署上來，進一步推動資本市場穩定健康發展。

    尚福林強調，要認真貫徹黨中央、國務院“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的決策部署，堅決落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃，堅定信心，振奮精神，深化改革，銳意進取，促進我國資本市場穩定健康發展。

證監會下半年將從四個方面加強資本市場的改革與監管

    新華社北京６月３０日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監會主席尚福林近日表示，下半年證監會將重點做好包括推進創業板建設與新股發行制度改革、加強監管與執法、維護信息系統安全以及強化干部隊伍建設等在內的四方面工作。

    在日前召開的全國證券期貨監管系統網絡信息安全和保密工作專題會議上，尚福林說，下半年要全面落實創業板、新股發行等重大改革措施，有效滿足多層次投融資需求。

    他介紹說，除完成創業板后續配套文件的制定和發布工作外，還要組建創業板發行審核委員會，做好對保薦人、律師事務所、會計師事務所等中介機構的專項培訓，落實創業板市場投資者適當性管理制度，充分揭示創業板市場風險。

    尚福林說，在推進改革，加強多層次資本市場建設方面，證監會下半年的工作重點還包括：落實新股發行體制改革措施，完善市場化定價機制；積極擴大公司債市場規模，繼續推動上市商業銀行參與交易所債券市場交易；進一步完善代辦股份轉讓系統，擇機將試點范圍擴大到其他具備條件的高新技術園區；繼續做精做細已上市期貨品種，完善股指期貨推出準備工作。

    尚福林說，下半年，監管層將加強監管和執法，強化對市場主體的外部約束。這包括：制定和完善上市公司吸收合并、收購、重大資產重組制度規則，加強對執行會計準則和財務信息披露的監管；督促證券公司完善風險控制指標動態監控系統，加強與改進對證券投資咨詢類業務的有效監管；修訂和出臺證券投資基金運作管理、銷售管理有關規則，推動多元化基金銷售體系建設；推動出臺《上市公司監督管理條例》等法規制度，建成誠信信息數據庫系統；完善與司法機關打擊證券期貨犯罪的協作機制，重點查辦內幕交易、操縱市場、虛假申報和大股東占用等案件。

    維護信息系統安全也是證監會下半年的工作重點之一。尚福林表示，下半年將大力推進網上證券期貨安全建設，保障交易信息系統安全，整治和規范網上證券期貨信息傳播秩序，清理非法不良信息，進一步改善網絡輿論環境。

    另外，尚福林表示，下半年證監會將深化黨風廉政和干部隊伍建設，提升監管有效性。這包括：健全黨風廉政和反腐敗工作的領導干部“一崗雙責”制度，建立分層分類管理制度，形成考核評價激勵約束機制等。