上海市建交委
關于閔行"蓮花河畔景苑"商品房傾倒事故原因調查通報

    2009年6月27日5時30分左右，本市閔行區蓮花南路、羅陽路在建的“蓮花河畔景苑”商品房小區工地內，發生一幢13層樓房向南整體傾倒事故，一名工人逃生不及被壓致死。市委、市政府要求：由市建設交通委會同有關部門，迅速開展應急搶險工作，立即組織專家進行原因調查，并將相關情況及時向中央有關部門匯報。目前，工程排險任務和事故原因調查已經基本完成。現將有關情況通報如下：

    一、事故應急處置情況

    事故發生后，在各有關單位的支持配合下，市建設交通委立即啟動事故搶險處置機制，迅速開展了以下工作：

    一是會同市、區相關部門緊急組建了現場搶險指揮部，同時組成了由中國工程院院士江歡成先生擔任組長、14位勘察、設計、地質、水利、結構等相關專業專家參加的專家組。

    二是針對傾倒樓房附近存在南面開挖基坑、北面堆土過高、部分防汛墻坍塌等重大隱患，為保持土壓平衡，根據專家組建議，加快卸載北面堆積最高約10米的土方，抓緊回填樓房南面深約4.6米的基坑，同時對多余土方進行外運。經過搶險施工人員三天三夜的連續奮戰，累計卸載、外運和回填土方約6萬方。至6月30日，南面基坑全部填平，北面堆土下降至0.5米左右，臨時防汛設施基本修筑完成，有效防止了次生災害的發生。

    三是組織專業檢測人員，分別對在建的其余10幢樓房、鄰近居民小區、附近防汛設施和道路管線進行不間斷監測，并對燃氣、電力等管線進行了逐戶安檢。專家組根據檢測結果判斷，鄰近居民小區、附近道路管線等未受影響；在建的其余樓房安全狀況穩定，不會發生類似傾倒事故。臨時撤離居民于6月29日晚全部回家，工程搶排險任務于7月1日結束。

    6月27日下午，將事故及應急處置情況及時向住房和城鄉建設部進行了匯報。6月29日下午，住房和城鄉建設部專門派員赴現場了解情況，對事故調查和后續工作提出要求。

    二、事故原因調查情況

    專家組于6月28日提出了事故原因的初步判斷。為真實、全面、客觀地查清事故情況，專家組分勘察設計、水文地質、施工工況、檢測等四個小組，對事故發生的工程技術原因進行了深入分析和復核。7月2日，在聽取了檢測、分析、復核結果匯報后，專家組提出了事故原因調查和技術分析的結論意見。主要有：

    1、房屋傾倒的主要原因是，緊貼7號樓北側，在短期內堆土過高，最高處達10米左右；與此同時，緊鄰大樓南側的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度4.6米，大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側能力，導致房屋傾倒。

    2、傾倒事故發生后，對其它房屋周邊的堆土及時采取了卸土、填坑等措施，目前地基和房屋變形穩定，房屋傾倒的隱患已經排除。

    3、原勘察報告，經現場補充勘察和復核，符合規范要求；原結構設計，經復核符合規范要求；大樓所用PHC管樁，經檢測質量符合規范要求。

    4、建議進一步分析房屋傾倒機理，總結經驗、吸取教訓；同時對周邊房屋進一步檢測和監測，確保安全。

    三、下一步工作

    在積極配合由市安監局牽頭的事故責任調查組開展工作的同時，我們將繼續組織專家組對房屋安全檢測提出意見，并根據專家的意見，組織相關專業單位對其余在建的10幢樓房進行檢測，結果出來后，組織專家進行科學評估。根據專家的評估意見，責成相關單位采取針對性措施；如需對房屋進行加固，我們將責成相關單位抓緊實施，消除安全隱患，確保達到國家規定的竣工驗收標準。

    我們將深刻吸取本次事故的教訓，責成市、區相關責任部門，對全市在建工程開展安全普查，進一步加大監管力度，加強對開發商、設計、施工、監理等從業人員的教育培訓，嚴格執行規范標準，強化現場施工管理，防止類似事故發生。

上海市城鄉建設和交通委員會

2009年7月3日

    這是當日拍攝的事故發生現場（6月27日攝）。6月27日6時左右，上海閔行區蓮花南路羅陽路口一幢13層在建商品樓發生倒塌事故，目前已造成一名工人死亡，事故原因尚在調查中。新華社記者 裴鑫 攝

上海一棟13層在建住宅發生倒塌事故 1名工人死亡

   新華社上海６月２７日電（記者劉丹、楊金志）２７日５時３０分許，上海市閔行區蓮花南路羅陽路口，一在建樓盤工地發生樓體倒塌事故，造成１名工人死亡，無人受傷。

    事故發生后，上海市委、市政府主要領導高度重視，要求有關部門迅速調查處理，確保群眾生活不受影響。

    6月27日，倒塌的商品房地基全部外露。當日6時左右，上海閔行區蓮花南路羅陽路口一幢13層在建商品樓發生倒塌事故，目前已造成一名工人死亡，事故原因尚在調查中。新華社記者 裴鑫 攝

    事故發生在淀浦河南岸的“蓮花河畔景苑”，倒塌的是一棟１３層在建住宅樓。由于此樓尚未竣工交付使用，所以未造成居民傷亡事故。詳細>>>