●鼓勵外資、上市等多渠道融資

    ●允許估價知識產權建出版企業

    ●貼息、補助多方式助產業創新

    ●給予大傳媒集團資源優先配置

    由中國出版工作者協會主辦、《出版人》雜志社協辦的“中國出版：資本時代新業態”高層論壇9月4日在京舉行。記者從論壇上獲悉，新聞出版總署將采取一系列措施，支持出版傳媒企業上市融資，為新聞出版企業創新轉型發展創造良好融資環境；為以數字出版為核心的新興業態的發展在資金、資源、人才等方面提供政策支持和基礎保障。

    新聞出版總署副署長孫壽山說，在金融危機背景下，出版企業上市難問題和新興出版企業融資難的問題，已成為制約企業以資本為紐帶進行產業化運作和阻礙其做大做強的瓶頸。

    今年3月總署出臺了《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，把開辟融資渠道問題作為一項重點工作進行了部署。下一步，總署將在推動跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制的戰略重組的同時，積極開辟融資渠道，支持條件成熟的出版傳媒企業，特別是跨地區的出版傳媒企業上市融資。在國家政策允許的條件下，積極引導新聞出版企業采取內部融資、業內融資、業外融資、發行企業債券、引進外資、上市融資等方式進行融資。

    進一步加快建立和發展中小新聞出版企業信用擔保機制，允許投資人以知識產權等無形財產評估作價出資組建新聞出版企業，為出版企業與國有銀行及相關金融機構的戰略合作牽線搭橋，為企業的創新發展爭取良好融資環境。

    2008年我國數字出版業的整體收入達到530億元，2009年整體收入預計將超過750億元，發展速度遠遠超過出版業其他業態。

    孫壽山表示，總署將為數字出版等新興出版業態的發展提供政策支持和基礎保障。一是加大產業創新發展必需的資金投入。將繼續積極爭取財政支持，建立新聞出版產業發展專項資金，采取貼息、補助、獎勵等方式，加大對創新型出版企業開發項目的支持。通過加強對國家出版基金、“走出去”專項資金、扶持動漫產業發展專項資金等行業資金的管理和使用，支持傳統出版業向數字出版轉型，支持新興出版業態的可持續發展。二是科學配置產業創新發展所必需的新聞出版資源。我們將繼續激發企業創新積極性，依據出版產業科學發展的需要，統籌配置圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、網絡出版和手機出版等出版資源，徹底解決各種出版權分割帶來的制約產業發展的問題。同時，還將對大型傳媒集團公司以及轉制到位的出版企業在出版資源上給予優先配置和政策傾斜，充分鼓勵跨媒體、跨地區出版，提高出版資源配置質量和利用效率，為企業創新發展提供保障。（張賀）