新華社杭州４月２２日電（記者張樂）從今往后，在蘇浙滬以及安徽、江西、湖北和河南７個省市，流動人口在流入地將能夠享受到和戶籍人口同等的生育待遇。

    這７個人口流動最頻繁密集的省份２１日在浙江杭州簽署了《泛長三角流動人口計劃生育服務管理區域合作協議書》。協議書要求所有簽約省市建立流動人口的信息互通共享，同時承諾統一區域政策，使流動人口能夠在現居住地享受到和戶籍人口同等的基本計生公共服務。

    協議書承諾，將逐步實現計劃生育基本公共服務的均等化。流動人口在其現居住地，可以得到與戶籍人口同等的計劃生育、生殖健康、避孕藥具和技術服務。這些服務具體包括婚檢、出生缺陷干預、免費孕前優生咨詢、０至３歲嬰幼兒早期教育咨詢指導，以及一些免費的藥具發放等。

    流動人口晚婚晚育或在現居住地實施計劃生育手術的，可以按照規定享受相應天數的休假。實行計劃生育的流動人口家庭，在生產經營和社會救助等各方面還可獲得和戶籍人口同樣的支持和幫助。對外來已婚育齡婦女，還將逐步實行住院分娩的救助制度。

    大規模的人口流動為我國的生育管理和服務帶來了前所未有的難題。國家人口計生委副主任王培安說：“我們希望以這７個省市的合作為基礎，未來將這一合作和管理模式推廣到全國。”

    我國正在經歷歷史上規模最大的人口流動遷移，目前的流動人口已達到２．１１億，而這對人口的城市化合理布局、城市管理、公共服務等將造成巨大的壓力。

    而簽約的這７個省市是我國人口最為集聚的地區。王培安介紹，２００９年末，７省市常住人口共計４億多人，約占全國總人口的３０％，蘇浙滬２省１市的跨省流入占全國總量的四成以上，周邊安徽、河南、江西、湖北四個流出人口大省的跨省流出占全國總量的四成以上。來自４個流出省的流動人口約占長三角２省１市跨省流入人口的六成。

    浙江省人口計生委主任章文彪表示，協議各方希望通過這種泛長三角的區域合作，形成“信息互通、服務互補、管理互動、責任共擔”的流動人口生育服務和管理格局。