新華社北京１０月２８日電（記者杜宇、樊曦、安蓓、陳煒偉）最新召開的國務院常務會議要求，推進公司注冊資本登記制度改革，并出臺一系列政策措施。

記者２８日采訪了部分企業負責人，他們表示，這項改革有助于降低創業成本，激發社會投資活力，同時擔心，皮包公司借改革之機泛起，增加企業運營風險。同時期盼政府加強監管，營造良好營商環境。

便利：放寬登記條件不用再做假賬

從２０００年的君誠保潔服務中心到２０１２年的君誠保潔服務有限公司，李軍成用了１２年的時間，完成了注冊資本從３萬元到３０萬元的轉變。

創業之初，為３萬元注冊資本發愁的日子讓他難以忘懷。他說：“當時我才２２歲，３萬塊錢對我來說不是個小數目，有了開公司的想法后，整天都在琢磨怎么湊齊這３萬元，真的是一分一分攢出來的。”

國務院常務會議決定，取消有限責任公司最低注冊資本３萬元，李軍成說：“這可太方便了，當年要有這樣的政策，我該少發多少愁啊。”

除了放寬注冊資本登記條件，國務院常務會議還要求，按照方便注冊和規范有序的原則，放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，由地方政府具體規定。

這條規定，讓丁巖打心眼兒里贊成。他說：“我經營的是文化傳播公司，項目在外地，事實上在北京市不需要專門的辦公場所的。但是以往規定要求經營場所必須在寫字樓，租房子要季付或者年付，我們初期運營成本要十多萬元，壓力很大，都是靠借錢來完成的。”

在丁巖看來，現在放寬經營場所登記條件，更加有利于小公司的發展。這項改革有利于中小型文化創業公司的興起，以及機會的產生和碰撞。

還有些企業負責人表示，以前許多公司注冊資本都是做的假賬，或是先借錢填上，登記完成后再撤資，現在就不用了，明明白白做企業。

擔憂：“皮包公司”泛濫增加交易風險

放寬注冊資本登記條件，是否會造成皮包公司泛濫呢？這是受訪企業頗為擔心的問題。

北京夢克拉科技有限公司總經理吳偉娟說：“如果一家公司一分錢都沒有，我的貨發出去了，錢能不能收回來？特別是在信用體系不健全，配套機制不完善的情況下，萬一碰上和這樣的公司做生意，肯定有風險。”

北京一家小餐廳負責人說：“我這家餐廳不大，注冊資本也有５０萬元，１元錢注冊的公司誰信啊？”

根據新的要求，注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制。李軍成同樣有疑惑,他說：“營業執照上是不是不顯示注冊資金了？都是有限公司，怎么能看出公司實力的大小呢？”

期盼：“寬進嚴管”落到實處

根據國務院常務會議的要求，推進注冊資本制度改革，創新政府監管方式，“便捷高效、規范統一、寬進嚴管”是其遵循的原則。

降低企業準入門檻，并不意味著政府不作為。受訪企業負責人認為，政府應加強監管，營造良好營商環境。

山東一家建筑企業總經理說：“沒有資本和場所限制，那必須要加強監管，必須要有監管部門去監管資金流向。”

西安一家新材料企業的負責人表示，要增強企業信用制度建設。他說：“以前更看重硬件如經營場所、資本金，現在可以多看軟件，有沒有人投訴，有沒有糾紛，開辦企業的企業家背景如何等等。比如國外有推薦制度和背景調查，能夠了解到企業家的一些情況，可以借鑒。”

另外，吳偉娟認為，降低創業門檻，僅在工商登記環節還不夠。比如注冊資本登記條件放寬了，但去銀行開戶卻有困難。她說，當年開辦公司的注冊資金是７０萬元，但是到工行開戶的時候，對方就嫌少，礙于規定才給開了戶，有的商業銀行干脆就拒絕開戶，這些需要金融監管部門出臺措施，只有各部門形成合力，才能真正降低創業門檻，激發社會投資活力。