《意見》要求:“對政府投資工程項目拖欠的工程款，當地政府要在本級財政用于建設的資金中（包括預算內資金、土地出讓收入、城市基礎設施配套費、各種政策性收費等）做出還款安排，在三年內解決拖欠工程款問題”；“嚴格工程建設項目立項和建設程序的審批”；“地方政府投資的建設項目，要充分考慮本地區的財政能力”；“已納入國庫集中支付改革的部門，以及列入政府集中采購的項目，應由財政直接支付的資金，財政部門要直接支付”；“地方各級政府要按照國務院有關規定，積極推行國庫集中支付制度和政府采購制度改革”；“房地產管理部門要建立房地產企業和有關投資人的信用記錄”；“金融系統要加強對房地產開發企業的信用審查”；“積極推行工程擔保制度”；“建立健全企業工資支付監控制度，及時發現和解決拖欠勞動者工資問題”。“建立包括企業工資支付信用制度在內的企業勞動保障誠信制度，促使企業誠實守信，依法支付勞動者工資。充分發揮協調勞動關系三方機制作用，有關各方共同采取措施解決拖欠農民工工資問題。金融系統應加快工程款結算速度，確保支付農民工工資的現金供應；加強勞動保障監察執法，及時查處拖欠農民工工資的違法行為；建筑業企業必須按合同及時支付分包工程款，采取有效措施，保證農民工工資及時兌付；認真貫徹實施《勞動法》，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識；建立農民工法律援助制度，為農民工提供解決拖欠工資的法律援助；人民法院受理的拖欠工程款案件，特別是拖欠農民工工資的案件，及時立案，符合司法救助條件的，要及時作出減、免、緩交訴訟費的決定；要加大執行力度，最大限度地保證裁判文書的執行，切實保證農民工的權益。”（建設部提供）