溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步加強就業工作的措施

    國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強就業工作的措施。

    會議認為，穩定就業局勢，促進就業增長，對于應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、維護社會穩定，具有重要意義。黨中央、國務院高度重視就業工作。去年下半年以來，制定實施了一系列穩定和擴大就業的政策措施，包括擴大內需拉動就業、減輕企業負擔穩定就業、政策扶持鼓勵創業、加強職業培訓提升就業能力等，還對高校畢業生、農民工和城鎮困難群體等采取專門的促進就業措施。2009年中央財政預算安排就業資金420億元，比去年增長66.7%。到4月底，全國城鎮新增就業365萬人，農民外出打工人數也有較大恢復，扭轉了去年第四季度以來的下滑趨勢。

    會議指出，國際金融危機對我國的影響尚未見底，經濟發展的不確定和不穩定因素較多，我國經濟平穩回升的基礎尚不穩固，這些問題與勞動力總量供大于求、結構性矛盾突出等交織在一起，就業形勢依然嚴峻。新增就業與去年同比仍為減少，登記失業率繼續上升，高校畢業生和農村勞動力就業困難較多。必須堅持積極的就業政策，進一步采取有力措施，尤其要狠抓各項政策措施落實，使之真正見到實效。（一）切實抓好各項政策措施的貫徹落實。強化督促檢查，加大政策落實和工作推進力度。中央財政在預撥部分就業專項資金的基礎上，盡快下撥第二批就業專項資金，并向受金融危機影響較大和其他需要加大扶持的地區適當傾斜。（二）堅持擴大就業和穩定就業“兩手抓”。加快實施重點產業調整和振興規劃，通過穩定生產、穩定市場來穩定就業，開辟更多新的就業增長點。在經濟結構調整中，鼓勵和支持勞動密集型企業、中小企業、第三產業，特別是民營經濟的發展。全面落實減輕企業負擔的政策措施，切實解決中小企業融資難等問題，挖掘更多就業潛力。（三）繼續抓好高校畢業生等重點群體就業。鼓勵和支持各類企業和科研單位招用、聘用高校畢業生，引導和鼓勵畢業生到基層就業、自主創業。多渠道轉移農村勞動力就業，扶持農民工就近就地就業和返鄉創業。大力開發公益性崗位，加強對困難人員和零就業家庭的就業援助。（四）加快實施特別職業培訓計劃。落實培訓補貼政策，支持和鼓勵企業開展上崗培訓和技能提升培訓。擴大技工院校招生規模，組織農村未升學的初、高中畢業生參加勞動預備制培訓，組織各類準備創業人員特別是返鄉農民工和高校畢業生參加創業培訓，提高培訓的針對性和有效性。（五）加強公共就業服務體系建設。建好鄉鎮、村和街道、社區的公共就業服務工作平臺，建立健全公共就業服務信息網絡，提高服務能力和水平。會議決定，對中西部地區高校畢業生就業見習基本生活補助，由中央財政就業專項資金給予適當補助。延長東部7省（市）擴大失業保險基金支出范圍試點政策。中央財政繼續安排資金扶持公共就業服務信息網絡建設。

    會議要求，各地、各有關部門要密切跟蹤經濟和就業形勢變化，加強協調配合，扎實工作，全面完成今年就業工作各項目標任務，保持就業局勢總體穩定。

    會議還研究了其他事項。

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