地方防控經費夠嗎？地方新增的留用資金要怎么用？權威回應！

3月5日下午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹有效應對新冠肺炎疫情影響，加強地方財政保基本民生、保工資、保運轉“三保”工作，一起來看——

疫情防控經費

各級財政共安排疫情防控資金1104.8億元

截至3月4日，各級財政共安排疫情防控資金1104.8億元，目前已經使用714.3億元，未使用的資金是390.5億元。資金主要用于患者的醫療救治、醫務人員工作的補貼，醫院疫情防控物資的采購購置，物資的收儲等，還有對困難家庭的救助。

中央財政已安排湖北防控經費62億元

疫情發生以來，中央財政安排湖北省的防控經費達62億元，包括患者的醫療救治、醫務人員的補助、醫院的建設和設備的購置，以及公共衛生防疫。這些資金按照急事急辦、特事特辦的原則，開通了綠色通道。

地方財政運行情況

地方財政沒有出現風險問題

目前地方財政運行情況總體穩定，疫情防控的經費得到了充足的保障，基層政府的“三保”也沒有出現風險問題。地方財政庫款整體運行情況良好，庫款規模持續保持在合理區間。

沒有出現發工資存在困難的情況

疫情防控和基層“三保”支出在地方財政總的支出當中所占的比重不高，預算的安排是能夠滿足“三保”需求的，地方的“三保”不會出現大的問題。目前為止，沒有出現發工資存在困難的情況。

政策措施

階段性提高地方財政資金留用比例，全部留給縣級使用

提高地方財政資金留用比例，可以有效簡化程序，有利于提高資金的使用效率。3月3日，國務院常務會議確定了階段性提高地方財政資金留用比例。3月1日到6月底，在已核定的各省份當年留用比例基礎上統一提高5個百分點。測算下來，4個月地方將新增留用資金約1100億元，實際上是增加了地方留用的現金流，有利于地方財政資金周轉。在此期間各地提高留用比例增加的現金流，要全部留給縣級使用。

加快下達轉移支付預算，已達6.28萬億元

截至目前，中央對地方轉移支付已經下達了6.28萬億元，比去年同期增加了1.26萬億元。在已經下達的轉移支付中，均衡性轉移支付下達了16032億元，縣級基本財力保障機制獎補資金2844億元，基本公共衛生服務補助資金603億元，醫療救助補助資金260億元，醫療服務與保障能力提升補助資金173億元，中央基建支出439億元。

建立全國縣級財政庫款監測機制

建立了全國縣級財政庫款監測機制，定期向省級財政部門發函告知庫款保障水平偏低的縣區名單，按天開展地方縣級工資保障監測預警，充分運用大數據，及時發現風險，及時層層傳導，及時跟進，共同采取措施，確保庫款能夠保障疫情防控和“三保”等重點支出需要。

對湖北建立國庫庫款周調度

3月份開始，對湖北省建立國庫庫款周調度制度，第一周已經提前撥付資金350億。下一周，會繼續跟湖北保持密切聯系，主要根據其財政收支狀況、庫款運行、債務發行和兌付等情況綜合起來考慮，及時按周調度資金，保證湖北省庫款資金周轉的需要。

地方財政怎么做？

統籌使用結轉結余資金

● 各級財政部門要認真清理、用好結轉結余資金，超過年限的以及受疫情影響難以按照原計劃支出的，要收回用于急需的領域。

● 對于疫情防控任務較重、“三保”壓力較大的地區，允許制定更加嚴格的盤活存量資金措施，報經本級政府同意后，對2019年及以前年度結轉結余資金收回集中用于疫情防控和“三保”方面的支出。待具備條件以后，再另行安排預算用于非急需的領域。

清理收回各類暫存暫付性款項

地方政府要嚴格控制暫付性款項新增規模和累計余額，積極清還存量暫付性款項，對于清還有難度的，要綜合運用處置閑置資產、扣減財政補助資金等合法合規的方式予以追回。

應急救災外的項目一律調減

全年“三保”支出預算未按照政策足額安排的，除應急救災外，一律調減其他項目支出。省、市兩級財政部門要切實加強對縣級財政調整支出結構的監督、指導、督促工作。