李克強主持召開國務院常務會議

據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強12月14日主持召開國務院常務會議，部署優化政務服務便民熱線，提高為企便民服務效率和水平；決定在全國實施動產和權利擔保統一登記，助力企業擔保融資；通過《企業名稱登記管理規定（修訂草案）》，便利和規范企業名稱登記。

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會議指出，黨中央、國務院高度重視加快服務型政府建設。政務服務便民熱線直接面向企業和群眾，近年來在為企為民排憂解難上發揮了積極作用。下一步，要按照深化“放管服”改革要求，針對目前政務服務熱線號碼多、辦事多頭找等問題，優化便民熱線。對非緊急政務服務熱線，壓實地方特別是市縣責任，對地方設立以及國務院有關部門設立并在地方接聽的服務熱線，盡可能歸并使用一個號碼，方便群眾記憶和使用，體現一個窗口服務。會議要求，優化政務服務便民熱線，不僅要方便群眾撥打，更要加強熱線受理與后臺辦理服務緊密銜接，健全督辦問責機制，確保企業和群眾的合理訴求及時得到辦理。

為優化營商環境、促進金融更好服務實體經濟特別是中小微企業，近幾年在部分省市開展了動產和權利擔保統一登記試點，便利企業擔保融資。試點中，民營和中小微企業新增擔保登記業務占比超過95%、融資金額占比超過80%。為進一步擴大改革效果，會議決定，從2021年1月1日起，對動產和權利擔保在全國實行統一登記。原由市場監管總局承擔的設備、原材料、產品等抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質押登記，以及存款單質押、融資租賃等登記，改由人民銀行承擔。此前已作登記的，不需要重新登記。新登記的，由當事人通過統一登記系統自主辦理，并對內容的真實性、合法性等負責；登記機構不對登記內容進行實質審查。統一登記有助于金融機構掌握企業動產和相關權利信息，提升給企業擔保融資的意愿。

會議通過《企業名稱登記管理規定（修訂草案）》，完善企業名稱基本規范，建立自主申報制度，規定申請人可自行選取符合規定的名稱，并應承諾對名稱侵權行為承擔法律責任；同時放管并重，規定登記機關強化事中事后監管，對不符合規定的名稱不予登記或糾正，對名稱產生爭議的可依法起訴或由登記機關調解或裁決。

會議還研究了其他事項。