環境保護部答網民關于加強環境影響評價公眾參與工作的留言
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一滴水一片藍說:總理,您好。環境作為一項公共消費品,事關人民群眾的身體健康,現就公眾參與環境調查提出幾點建議:一是為保證公眾參與的科學性、公正性,避免公眾參與調查造假,建議委托第三方(比如環保組織)獨立開展環境公眾參與調查;二是環境影響評價的本身是評價環境,而不是評價社會影響,建議不將社會影響納入環境影響評價范圍,特別是不將涉及征地拆遷方面的社會影響納入環境影響評價范圍;三是對于征地拆遷的建設項目,環境調查很難開展,特別是在農村地區,村民會認為參與環境調查并簽字了就等于認同拆遷,建議出具相關管理辦法,明確規定環境調查結果不納入征地拆遷的補償依據,同時建立環境公眾調查工作證制度,開展環境調查的時候,必須出具環境調查工作證件。四是制定公眾參與相關技術標準,明確公眾參與調查的數量、調查對象、調查的結果分析等。禁止調查評價范圍外的公眾,或者為了調查而調查,將不屬于調查范圍的人員納入調查范圍。

環境保護部回復:網民“一滴水一片藍”,您好!您在中國政府網“我向總理說句話”平臺上的留言環境保護部已經收悉。感謝您對環境保護工作的關注和支持。您所提及的建設項目環境影響評價公眾參與中存在造假現象、部分區域調查難以開展等相關問題基本屬實,所提建議對加強建設項目環境影響評價公眾參與工作具有參考價值。目前,我部正在修訂環境影響評價技術導則、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》,您所提的避免公眾參與調查造假、社會影響不納入環境影響評價范圍、明確公眾參與和征地拆遷的關系、明確公眾參與范圍對象等建議將在修訂中予以考慮,并將作出相應修訂。

祝您生活愉快、工作順利。

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