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市長：楊雄
市政府地址：上海人民大道200號
郵政編碼：200003
市政府電話：(021)23111111
市政府網址：http://www.shanghai.gov.cn

　　上海位于北緯31度14分，東經121度29分。地處長江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北界長江入海口，正當我國南北海岸線的中部，交通便利，腹地廣闊，位置優越，是一個良好的江海港口。

海　拔

平均海拔高度4米左右

地　形

上海境內除西南部有少數丘陵山脈外，整體地勢為坦蕩低平的平原，是長江三角洲沖積平原的一部分，平均海拔高度4米左右。陸地地勢總體呈現由東向西低微傾斜。大金山為上海境內最高點，海拔高度103.4米。2010年末，上海全市土地面積為6340.5平方公里，占全國總面積的0.06%。境內轄有崇明、長興、橫沙3個島嶼，崇明島是我國的第三大島。

能　源

上海基本上無一次常規能源，煤、石油、水力的儲藏和生產，所需的能源都要靠其他省市的支援。但是，上海具有一定數量和較高質量的"二次能源"生產，產品主要是電力、石油油品、焦煤和煤氣（包括液化石油氣）。其他可以利用開發的能源還有沼氣、風能、潮汐及太陽能。

氣　候

上海屬北亞熱帶季風性氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛。上海氣候溫和濕潤，春秋較短，冬夏較長。2011年，全市平均氣溫17.2℃，日照1392小時，降水量902.9毫米。全年60%以上的雨量集中在6月至9月的汛期。

生　物

上海濱臨東海，有豐富的水產資源，據統計，東海、黃海的水產資源有700多種。此外，上海地處長江口，這里江面寬闊，海淡水交匯，是魚類索餌、繁殖、棲息的場所，有各種魚類108種，其中經濟魚類有20多種。上海有眾多的天然湖泊，螺蜆蚌等底棲生物資源比較豐富。稠密的水網，為淡水養殖提供了良好的條件。

水資源

上海地區河湖眾多，水網密布，境內水域面積697平方公里，相當于全市總面積的11%。上海河網大多屬黃浦江水系，主要有黃浦江及其支流蘇州河、川揚河、淀浦河等。黃浦江源自太湖，全長113公里，流經市區，江道寬度300～770米，平均360米，終年不凍，是上海的水上交通要道。蘇州河上海境內段長54公里，河道平均寬度45米。上海的最大湖泊為淀山湖，面積為62平方公里。

旅游資源

上海是中國主要旅游城市之一。2011年，全市旅游產業實現增加值1411.26億元，比上年增長1.7%。旅游服務水平不斷提升。至2011年末，全市有星級賓館297家，其中五星級賓館53家；旅行社1175家，其中經營出境旅游業務的旅行社46家。A級旅游景點74家。旅游咨詢服務中心45個，旅游集散中心站點6個。

環境狀況和問題

2011年，上海用于環境保護的資金投入557.92億元，占全市生產總值的比例為2.91%。上海城市環境質量持續改善。2011全年環境空氣質量優良率達到92.3%，污水處理能力達694.05萬立方米/日。

人口統計

由于大量人口遷入和外來流動人口增長迅速，上海人口總量呈集聚和不斷擴大趨勢。開埠時人口不足10萬；至1949年末戶籍人口為520萬人；至2011年末，全市戶籍人口已增加到1419.36萬人，是建國初期的2.7倍。全市常住人口2347.46萬人，其中常住外來人口935.36萬人，常住戶籍人口1412.1萬人。

人口增長率

上海是全國第一個出現人口自然變動負增長的省級行政區，人口自然增長率自1993年開始已連續18年負增長。2011年，全市戶籍人口出生率為7.17‰，死亡率為7.85‰，自然增長率為-0.68‰。

民族分布及人口比例

截至2011年底，本市常住少數民族人口總數為29.93萬人。其中，戶籍常住少數民族人口為14.20萬人，有55個少數民族成份，人口最多的是回族，有7.80萬人。本市的少數民族分布在全市各個區縣，目前尚未形成聚居區。

教育程度

據第六次全國人口普查，2010年在上海常住人口中， 具有大專以上文化程度的人口為505.31萬人，高中文化程度的人口為482.61萬人，初中文化程度的人口為839.3萬人，小學文化程度的人口為311.56萬人。2011年，上海九年義務教育入學率保持在99.9%以上。

國內生產
總值

2011年，全市實現生產總值19195.69億元，按可比口徑計算，比上年增長8.2%。

占國內生產總值比重

2011年，三次產業的比例關系為0.6∶41.5∶57.9，第三產業比重已連續13年保持在50%以上。從投資結構看， 2011年，固定資產投資完成5067.09億元，比上年增長0.3%。其中，第三產業投資3752.64億元，比重為74.1%。在投資總額中，外商及港澳臺投資726.57億元，比重為14.3%。從所有制結構看，全年非公有制經濟完成增加值9611.57億元，占生產總值的比重達50.1%，比上年提高0.6個百分點。

財政收入

財政收入規模不斷擴大。改革開放初期，上海財政收入僅190億元左右，到2000年已經達到1700多億元。2011年，全市完成地方收入3429.83億元，比上年增長19.4%。

工業產值和增長率

2011年，上海實現工業增加值7230.57億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。全年完成工業總產值33834.44億元，比上年增長6.6%。

商　業

2011年，上海批發和零售業、金融業、交通運輸倉儲和郵政業、房地產業、信息傳輸計算機服務和軟件業等五個行業占全市生產總值的比重超過40%。其中，金融業占11.7%，批發和零售業占15.8%，房地產業占5.3%。

農　業

2011年，上海實現農業增加值124.94億元，按可比價格計算，比上年下降0.7%。全年完成農業總產值314.11億元，下降1.3%。其中，種植業產值165.59億元，增長0.6%；林業產值7.61億元，下降4.9%；畜牧業產值77.11億元，增長1%；漁業產值54.06億元，下降9.3%；農林牧漁服務業9.74億元，增長6.4%。

貧困人口及扶貧計劃

至2011年末，上海共有1290.88萬人參加城鎮基本養老保險，604.22萬人參加失業保險，1342.6萬人參加城鎮職工基本醫療保險。2011年，上海各類社會保障標準不斷提高。職工最低工資標準從2003年的每人每月570元提高到1280元；城鎮最低生活保障標準從2005年的每人每月300元提高到505元；農村最低生活保障標準從2005年的每人每年2340元提高到4320元。全年各級政府支出城鎮居民最低生活保障金14.26億元，農村居民最低生活保障金1.32億元。至2011年末，上海共有養老機構631家，床位10.19萬張，收養老人6.6萬人。全年新建老年人日間服務中心23家。上海殘疾人救助力度也不斷加大。2011年全市新辦福利企業55家，新安置1237名殘疾人就業。

外貿狀況

2011年，上海關區進出口總額8123.14億美元。其中，進口3123.5億美元，出口4999.64億美元。2011年，上海市進出口總額4374.36億美元。其中，進口2276.47億美元，出口2097.89億美元。在出口總額中，外商及港澳臺投資企業出口1424.43億美元。

外資利用
狀況

2011年，上海共批準外商直接投資合同項目4329項，合同金額201.03億美元，實際到位金額126.01億美元。全年第三產業吸收外商實際到位金額104.3億美元，比上年增長18.1%。全年批準總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項目256項，合同金額170.18億美元。至2011年末，在上海投資的國家和地區達151個。同時，落戶上海的跨國公司地區總部353家，投資性公司240家，外資研發中心334家，表明總部經濟的進一步集聚。

友好城市

2011年，上海市與加拿大魁北克省結為國際友好城市。至2011年末，上海已與世界上52個國家的71個市（省、州、大區、道、府、縣或區）建立了友好城市關系或友好交流關系。2011年，蒙古駐上海領事機構開館。至2011年末，在上海設立領事機構的國家已達68個。

支柱產業

2011年，電子信息產品制造業等六個行業共完成工業總產值21332.66億元，比上年增長6.5%，占全市規模以上工業總產值的比重達到66.7%。

電話擁有量

2011年末，上海全市固定電話用戶數達926.4萬。其中，住宅電話560.8萬戶；移動電話用戶2620.6萬戶，比上年末增加259.1萬戶。移動電話用戶中，第三代移動通信技術（3G）用戶464.7萬戶，增加267.3萬戶。

電臺
電視臺

2011年末，全市共有廣播節目21套，全年播出時間13.8萬小時；公共電視節目25套，全年播出時間17.72萬小時。全年上海有線廣播電視傳輸網絡干線總長度達到3.75萬公里；廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。有線電視用戶數達到627.2萬，其中有線數字電視用戶數285.6萬。

鐵　路

2011年 ,上海鐵路局固定資產原值 1672.09億元。下轄 62個運輸站段、5個運輸輔助單位、128個非運輸企業。設徐州、蚌埠、南京、杭州 4個鐵路辦事處,有合九、合武、蕪湖長江大橋、新長、浦東、蕭甬、金溫、皖贛、衢常、滬寧、寧杭、豐沛、海洋、宿淮、滬杭、杭甬、寧安、阜六、杭州樞紐、上海金山、京福客專安徽有限公司、沿海鐵路浙江有限公司、滬昆客專浙江有限公司、金麗溫鐵路有限公司 24個合資鐵路公司。全局鐵路營業里程 7655.6公里,其中時速 200公里及以上線路營業里程 2359.5公里; 復線營業里程 4635.7公里,比上年增長 19.7% ,復線率 60.6% ;電氣化鐵路 3896.7公里,比上年增長 21.9% ,電化率 50.9%。全局設有 575個運營車站,其中特、一、二等站 98個(含合資公司)。配屬客車 6584輛,其中動車組 187組;配屬機車 1734臺,其中HXD 型大功率電力機車 356臺。全局運輸業務輻射全國各地,日均圖定開行客貨列車 1744.5對,其中客車 513.5對, 貨車 1231對。全年旅客發送 31144萬人次,比上年增加 2238萬人次,增長7.7% ,是全國第一個年旅客發送量超 3 億人次的鐵路局。貨物發送 24736萬噸,比上年增加 1532萬噸,增長 6.6%。運輸總收入 533.69億元,比上年增收68.44億元,增長 14.7%。其中上海市境內旅客發送 6198萬人次,比上年增長 1.7% ;貨物發送 888萬噸,比上年下降 7.4% ;運輸總收入 106.4億元,比上年增長 10.6%。全年非運輸企業收入290億元,比上年增長 38.1% ,實現考核利潤 1.72億元。全局職工 16.31萬人,年均工資收入增長 20%。

公　路

2011年 ,上海完成公路貨運量 4.27億噸,比上年增長 4.4% ;貨運周轉量 283.8億噸公里,比上年增長6.7%。公路集裝箱運輸量 1750.7萬標準箱(不含外省市車輛業務量) ,比上年增長 6.4% ,約占全市港口吞吐量的 55.2%。公路旅客發送量 3477萬人次,比上年下降 4.3%。至年底,全市有經營道路貨物運輸企業 3.48萬家,營運車輛 17.3萬輛,車輛總噸位161.3萬噸。從事長途客運班車、包車和客運站經營的企業共 176家,營運車輛 20662輛,其中省際班車 2312 輛、省際包車 8315輛 ,中高檔車占82%。從事集裝箱運輸的企業 1408 家,專用車輛 19223輛。全市有長途客運站 33個。由上海客運企業經營的線路 1539條,外省市客運企業經營的線路 1843條,線路輻射 24個省、自治區、直轄市的 126個地(市)、5 88個縣(市)。

航　空

2011年 ,上海民航兩機場(虹橋機場、浦東機場)旅客吞吐量 7456.01萬人次(含過站人數) ,比上年增長 3.73% ,其中虹橋機場旅客吞吐量 3311.24萬人次,浦東機場旅客吞吐量 4144.77萬人次。全年兩機場貨郵吞吐量 353.93萬噸 ,比上年下降 4.56% ,其中虹橋機場貨郵吞吐量 45.41萬噸,浦東機場貨郵吞吐量308.53萬噸,繼續居全球第三位。全年兩機場起降飛機 57.39萬架次,比上年增長 4.14% ,其中在虹橋機場起降22.98萬架次,在浦東機場起降 34.41 萬架次。2011年兩機場國內航線旅客吞吐量 5228.84萬人次,比上年增長 2.39% ,占全年旅客吞吐量的70.13% ,其中虹橋機場 3085.15萬人次 ,浦東機場 2143.69萬人次。國際航線旅客吞吐量 1609.08萬人次,比上年增長 6.04% ,占全年旅客吞吐量的 21.58% ,其中虹橋機場 100.35萬人次 ,浦東機場 1508.74萬人次。地區航線旅客吞吐量 618.09萬人次,比上年增長 9.72% ,占全年旅客吞吐量的8.29% ,其中虹橋機場 125.75萬人次, 浦東機場 492.34萬人次。全年兩機場國內航線貨郵吞吐量 81.68萬噸,比上年下降 5.12% ,占全年貨郵吞吐量的23.08% ,其中虹橋機場 44.27萬噸,浦東機場 37.41萬噸。國際航線貨郵吞吐量 232.93萬噸,比上年下降 3.47% , 占全年貨郵吞吐量的 65.81% ,其中虹橋機場 0.66萬噸,浦東機場 232.27萬噸。地區航線貨郵吞吐量 39.32萬噸, 比上年下降 9.57% ,占全年貨郵吞吐量的 11.11% ,其中虹橋機場 0.48萬噸,浦東機場 38.84萬噸。全年兩機場保障國內航線航班起降 390996架次, 比上年增長 2.62% ;國際航線 132036 架次,比上年增長 5.34% ;地區航線43028架次,比上年增長 12.60%。

港　口

至 2011年底,上海港(海港)擁有各類碼頭泊位 1164個,其中萬噸級以上生產性泊位 150個,碼頭長度 119.7公里,貨物吞吐能力 4.6億噸。包括公用碼頭泊位 183個,碼頭長度 29.3公里(其中生產性泊位 145 個 ,碼頭長度 27.5公里) ,共有集裝箱專用泊位 41個;貨主碼頭泊位 981 個,碼頭長度 90.4公里(其中生產性泊位 461個,碼頭長度 45.2公里) ,最大靠泊能力 20萬噸級。公務執法、修造船、工作船等非裝卸生產性泊位558個,碼頭長度 47.0公里。

航　運

2011年上海港貨物吞吐量 7.28億噸,比上年增長 11.4% ,其中海港完成 6.24億噸, 比上年增長 10.9%。外貿貨物吞吐量 3.38億噸,比上年增長 11.8% ,其中外貿出口 1.54億噸 ,比上年增長11.5% ;外貿進口 1.84億噸 ,比上年增長 11.5%。集裝箱吞吐量 3173.9萬標準箱,比上年增長 9.2% ,其中洋山深水港區集裝箱吞吐量 1309.9萬標準箱,比上年增長 29.6%。上海港國際中轉集裝箱量 157萬標準箱,占全港集裝箱總吞吐量的 4.9%。上海港旅客吞吐量 154.1萬人次,比上年下降 8.3% ,其中旅客發送量 78.6萬人次,比上年下降 7.4%。全年出入上海港的國際豪華郵輪 113艘次,比上年增長 3.7% ,隨船出入境旅客 20.4萬人次,比上年下降 22.3%。