省長：陸昊

省會：哈爾濱

省政府地址：哈爾濱市南崗區中山路202號

電話：0451-82622095

郵編：150001
         網址：www.hlj.gov.cn

黑龍江省有著悠久的歷史。公元前4世紀至公元前3世紀，就有夫余政權建立，地跨今黑龍江省南部。唐代設渤海都督府、黑水都督府、室韋都督府。遼時歸東京道管轄。金時屬上京道管轄。元設開元路、水達達路。明設奴兒干都司。清設黑龍江將軍和吉林將軍，管轄黑龍江地區。新中國成立后，設黑龍江省和松江省，1954年將兩省合并為黑龍江省。

黑龍江省位于中國東北部，是中國位置最北、緯度最高的省份，東西跨14個經度，南北跨10個緯度。北、東部與俄羅斯為界，西部與內蒙古自治區相鄰，南部與吉林省接壤。全省土地總面積47．3萬平方公里(含加格達奇和松嶺區)，僅次于新疆、西藏、內蒙古、青海、四川，居全國第6位。

地 貌

黑龍江省地勢大致是西北部、北部和東南部高，東北部、西南部低，主要由山地、臺地、平原和水面構成。西北部為東北—西南走向的大興安嶺山地，北部為西北—東南走向的小興安嶺山地，東南部為東北—西南走向的張廣才嶺、老爺嶺、完達山脈，土地約占全省總面積的24.7%；海拔高度在300米以上的丘陵地帶約占全省的35.8%；東北部的三江平原、西部的松嫩平原，是中國最大的東北平原的一部分，平原占全省總面積的37.0%，海拔高度為50—200米。

黑龍江是中國位置最北、最東，緯度最高，經度最東的省份。黑龍江省西起

121°11′，東至135°05′，南起43°25′，北至53°33′，南北跨10個緯度，2個熱量帶；東西跨14個經度，3個濕潤區。全省年平均氣溫多在-4℃－5℃之間。冬季漫長寒冷，夏季短促，春秋干燥涼爽，年降水量400～650毫米。北部和東部與俄羅斯相鄰，邊境線長3045千米，是亞洲與太平洋地區陸路通往俄羅斯和歐洲大陸的重要通道，是中國沿邊開放的重要窗口。

土地

黑龍江省土地總面積47.3萬平方公里(含加格達奇和松嶺區)，占全國土地總面積的4.9%。根據2008年土地利用變更調查結果，全省農用地面積3950.45萬公頃，占全省土地總面積的83.53%；建設用地149.85萬公頃，占全省土地總面積的3.17%；未利用地629.2萬公頃，占全省土地總面積的13.30%。

農用地中：耕地ll87.07萬公頃，占農用地面積的30.05%；園地6萬公頃，占農用地面積的0.15%；林地2327萬公頃，占農用地面積的61.77%；牧草地222.64萬公頃，占農用地面積的5.63%；其他農用地94.44萬公頃，占農用地面積的2.39%。全省人均耕地面積0.31公頃(合4.6畝／人)。

建設用地中：居民點及工礦用地116.58萬公頃，占建設用地面積的77.8%；交通運輸用地12.12萬公頃，占建設用地面積的8.08%；水利設施用地21.14萬公頃，占建設用地面積的14.1%。

未利用地中：未利用土地456.84萬公頃，占未利用地面積的72.6%；其他土地l72.35萬公頃，占未利用地面積的27.4%。

氣 候

黑龍江省屬中溫帶，寒溫帶大陸性季風氣候。四季分明，夏季雨熱同季，冬季漫長。

全省年平均氣溫在-4℃－5℃之間，從東南向西北平均每高1個緯度，年平均氣溫約低1℃，嫩江至伊春一線為0℃等值線。全省≥10℃的積溫在2000℃～3000℃。全省無霜期在100－160天，大部分地區的初霜凍在9月下旬出現，終霜凍在4月下旬至五月上旬結束。

全省年平均降水量多介于400－650毫米。中部山區最多，東部次之，西部和北部最少。5－9月生長季降水量可占全年總量的80％－90％。全省濕潤系數在0.7－1.3之間，西南部地區低于0.7，屬半干旱地區。

全省太陽輻射資源比較豐富。年太陽輻射總量在4400—5028兆焦耳／平方米。其中，5－9月的太陽輻射總量占全年的54％－60％。全省日照時數在2200－2900小時，其中生長季日照時數占總量的44％－48％。

全省風能資源比較豐富。各地年平均風速為2－4米／秒。風速≥3米／秒的有效時數較多，松嫩平原、松花江干流谷地和三江平原約為4000-5000小時，主要出現在冬、春和秋季。

自然資源

生物資源

黑龍江省土地條件居全國之首，總耕地面積和可開發的土地后備資源均占全國1/10以上，人均耕地和農民人均經營耕地是全國平均水平的3倍左右。全省現有耕地1187.07萬公頃，土壤有機質含量高于全國其它地區，黑土、黑鈣土和草甸土等占耕地的60%以上，是世界著名的三大黑土帶之一，盛產大豆、水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等糧食作物及甜菜、亞麻、烤煙等經濟作物。

礦產資源

黑龍江省是礦產資源大省，礦產種類比較齊全。截至2011年年底，全省共發現各類礦產134種（含亞礦種），占2010年全國已發現礦產的56.54%。已查明資源儲量的礦產有83種（含亞礦種），占2010年全國已查明儲量礦產的36.56%，其中能源礦產6種（石油、天然氣、煤、油頁巖、地熱、鈾）、黑色金屬礦產3種（鐵、鈦、釩）、有色金屬礦產11種（銅、鉛、鋅、鎂、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、銻）、貴金屬礦產6種（金、銀、鉑、鈀、銥、鋨）、稀有及稀散元素礦產8種（鉭、鈹、鎵、銦、錸、硒、鎘、碲）、冶金輔助原料非金屬礦產7種（矽線石、普通螢石、熔劑用灰巖、冶金用白云巖、鑄型用砂、耐火粘土、菱鎂礦）、化工原料非金屬礦產7種（硫鐵礦、伴生硫、化肥用蛇紋巖、泥炭、砷礦、硼礦、磷礦）、建材和其它非金屬礦產33種（石墨、沸石、黃粘土、熔煉水晶、水泥用大理巖等）、水氣礦產2種（地下水、礦泉水）。2010年資源儲量居全國前十位的礦產有50種，其中石油、石墨、顏料用黃粘土、矽線石、水泥用大理巖、鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖、火山灰等礦產在全國占有資源優勢，對黑龍江省國民經濟發展影響重大。截至2011年年底，全省開發利用礦產74種（不含延伸產業及深加工），其中煤炭、磚瓦用粘土、鐵礦、金礦、水泥用大理巖、銅、石墨、礦泉水以及一些建筑用非金屬礦產開發利用程度較高，石油、天然氣、鈾、煤、鐵、鉛、鋅、金、水泥用大理巖（灰巖）、玻璃硅質原料、硫、磷等礦種已成為國民經濟支柱性礦產。黑龍江省地域遼闊，礦產資源分布廣泛又相對集中。如石油、天然氣主要集中在松遼盆地的大慶一帶；煤炭則分布在東部的鶴崗、雙鴨山、七臺河和雞西等地；有色、黑色金屬礦產主要分布于嫩江、伊春和哈爾濱一帶；金礦分布在大、小興安嶺及伊春、佳木斯、牡丹江等地；非金屬礦產主要分布在東部和中部地區。

森林資源

黑龍江省是我國重點林區之一。全省森林覆蓋率45.7%，有林地面積2080萬公頃，活立木總蓄積量17.6億立方米，森林面積、森林總蓄積和木材產量均居全國前列，是國家重要的木材戰略儲備基地。我省森林樹種豐富，多達100余種，其中材質優良、利用價值較高的有30余種。我省的生態地位十分重要，大小興安嶺林區是我國重要的生態屏障，維系著東北和華北平原的生態安全，為我國兩個重要商品糧基地穩產高產提供了重要保障。

動植物資源

我省有高等植物2000余種,其中包括：東北紅豆杉、野大豆等國家保護植物11種；陸生野生動物476種,其中獸類88種、鳥類361種、爬行類16種、兩棲類11種，在陸生野生動物當中，有東北虎、丹頂鶴等國家一級保護野生動物17種，有黑熊、白枕鶴等國家二級保護野生動物66種。

濕地資源

全省濕地面積867萬公頃，其中天然濕地面積556萬公頃，是全國濕地資源分布面積最大的省份之一，是丹頂鶴、東方白鸛等珍稀水禽的重要繁殖棲息地和遷徙停歇地。目前，我省已建成濕地類型自然保護區78處,其中國家級19處,省級59處,保護區總面積423萬公頃；擁有扎龍、三江、洪河、興凱湖、珍寶島、七星河、南甕河 7處國際重要濕地；建立了白漁泡等24處國家濕地公園。

水資源

全省境內江河湖泊眾多，有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河五大水系，現有大小湖泊640個、在冊水庫630座，水面達80多萬公頃。黑龍江省是中國水資源較豐富的省份之一，年降雨量70%集中在農作物生長期，雨熱同季，生物生長環境良好。

旅游資源

黑龍江省是中國緯度最高的省份，是真正意義上的“北國”，中國的“北極”和“東極”都在黑龍江省境內。特殊的地理位置、氣候條件、人文歷史賦予黑龍江旅游自然、自在、神奇、浪漫的特色。高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、冰雪、野生動物等世界十大自然風景旅游資源中黑龍江省占有9項，生態資源豐富多樣，主要包括：

一是擁有廣袤的大森林。黑龍江省森林覆蓋率達45.7%，林地面積居全國首位，建有104個森林公園。茫茫林海，風景秀美，環境幽雅，空氣清新。走進大森林，就仿佛走進了天然的“大氧吧”。空氣中不僅負氧離子含量高，還彌漫著多種對身體有益的氣態物質。五營等眾多的森林公園已開發登山、徒步、森林浴、漂流等多種旅游項目。二是擁有豐富的大冰雪。黑龍江省屬大陸性季風氣候，降雪豐富，雪期長、雪質好。冬季千里冰封，萬里雪飄，一派壯麗的北國風光。黑龍江省是中國最早開展滑雪旅游的地區之一，建有各類滑雪場近百座，亞布力、吉華、帽兒山等各大滑雪場擁有優良的天然雪道、舒適的接待設施和人性化的細致服務，吸引著來自世界各地的滑雪愛好者。黑龍江省還是中國冰雪藝術的搖籃，哈爾濱冰雪大世界是世界最大的冰雪主題游樂園，哈爾濱冰雪迪士尼游園會是世界唯一的冰雪版迪士尼，太陽島雪雕博覽會等冰雪主題公園的建筑規模和藝術水準都居世界先進水平。三是擁有神秘的大界江。黑龍江省擁有黑龍江、烏蘇里江兩條大界江，長達2300多公里，充滿了原始、古樸、滄桑、神秘的色彩。現已開發黑龍江探源、蘿北界江三峽、同江三江口等6段界江旅游線。其中最著名的是伊春嘉蔭至鶴崗蘿北的界江中段，兩岸山體峻峭，風光秀美，有“龍江三峽”之稱。游覽大界江不僅可以欣賞沿岸景色，享受原始生態環境，又可以領略異國風情。四是擁有眾多的大湖泊。黑龍江省湖泊星羅棋布，境內共有大大小小的湖泊640個。湖畔景色秀美，湖中碧波蕩漾，是休閑度假的好地方。其中比較著名的有亞洲最大的界湖——興凱湖、世界第二大高山堰塞湖——鏡泊湖、天然水禽狩獵場——連環湖等。五是擁有遼闊的大濕地。全省濕地面積867萬公頃，占全省國土面積的近1/5，其中天然濕地556萬公頃，占全國天然濕地面積的1/7，特別是沼澤濕地全國面積最大，為427萬公頃，占全國沼澤濕地面積的近1/3；有國際重要濕地7處，占全國1/6，居全國之首。2003年，黑龍江省人大出臺《黑龍江省濕地保護條例》，這是我國第一部保護濕地的地方法規。黑龍江省嚴格保護濕地，大力發展濕地產業，開展“大宣傳、大構架、大聯合、大產業、大論壇、大提升”六大工程，用大美濕地裝扮美麗中國。六是擁有神奇的大熔巖。黑龍江省境內有16個火山群，80多座火山，火山旅游資源特色顯著，最著名的是五大連池和鏡泊湖火山區。五大連池世界地質公園內分布著新老期火山14座，擁有世界上保存最完整、分布最集中、品類最齊全、狀貌最典型的火山地質地貌，因此又被稱為“天然火山博物館”和“打開的火山教科書”。五大連池礦泉水含有豐富的礦物質和30多種人體必需的微量元素，是世界三大冷泉之一，具有明顯的醫療保健作用。七是擁有獨特的大油田。大慶是中國最大的油田和重要的石化生產基地，在國內外享有很高的知名度。這里有全國第一口油井、現代化的生產設施、油田歷史陳列館、鐵人紀念館等，具有開發石油工業旅游的特殊資源。八是擁有壯觀的大農場。黑龍江省是中國重要的糧食產區，擁有110多個農牧場。一望無際的大農田，現代化的生產作業、高科技的農業示范園區、綠色無污染食品都是難得的旅游資源。加上清爽的氣候與之相配合，使黑龍江省成為中國生態避暑養生資源優勢最為突出的省份。

黑龍江邊境線漫長、口岸眾多，邊境市、縣異國風情濃郁，界湖界江風光秀麗。黑龍江省與俄羅斯邊境線長2981公里，有25個國家一類口岸和10個邊民互市貿易區，黑河市、綏芬河市、東寧縣已開展邊境旅游異地辦照，成為邊境旅游的新亮點。黑龍江省民族眾多，民族文化異彩紛呈，獨特的北大荒文化、紅色旅游文化、世界知名的石油文化，都凸顯了黑龍江省旅游的文化資源優勢。

黑龍江省委省政府提出了建設北國風光特色旅游開發區發展戰略，主要以突出“黑龍江北國特色”為主線，以哈爾濱、五大連池、鏡泊湖、小興安嶺、神州北極、扎龍濕地、興凱湖、大慶溫泉、華夏東極和界江旅游等十大旅游板塊建設為核心，以塑造冰雪旅游、生態旅游、邊境旅游三大旅游產品為重點，定位了“北國風光、美在黑龍江”的整體旅游形象和“國際滑雪旅游勝地、世界冰雪旅游名都、養生度假天堂”三大旅游目的地形象。

黑龍江省正在全力打造五大連池旅游名鎮、鏡泊湖旅游名鎮、亞布力旅游名鎮、湯旺河旅游名鎮、北極村旅游名鎮、黑瞎子島旅游名鎮、興凱湖旅游名鎮、名山旅游名鎮、海林農場旅游名鎮、七星農場旅游名鎮、金龍山旅游名鎮、連環湖旅游名鎮、虎頭旅游名鎮、蓮花旅游名鎮等14個重點旅游名鎮。全省現有旅行社588家，星級飯店266家（其中五星級6家、四星級51家、三星級128家），國家A級景區221家（其中5A級3家、4A級39家、3A級108家）， S級滑雪場30家，達標漂流場所12家，家庭旅館1337家、經濟快捷酒店1055家。

人口統計

2012年全年人口出生率為7.30‰，死亡率6.03‰，人口自然增長率為1.27‰。2012年年末常住人口為3834.0萬人。

文化程度

2012年年末共有研究生培養單位26所，招生20286人，比上年增長4.4%；在學研究生60819人，增長5.2%；畢業生16824人，增長10.3%。普通高校79所，招生20.3萬人，增長1.8%；在校生70.5萬人，下降0.9%；畢業生20.4萬人，增長3.9%。成人高校19所，成人高等教育招生7.8萬人，在校生17.1萬人，畢業生5.9萬人。中等職業教育學校387所，招生10.0萬人，在校生29.3萬人，畢業生12.4萬人。普通高中398所，招生20.2萬人，在校生61.3萬人，畢業生20.6萬人。普通初中1645所，招生34.5萬人，在校生120.4萬人，畢業生39.4萬人。普通小學4834所，招生32.9萬人，在校生186.8萬人，畢業生34.7萬人。特殊教育學校招生1423人，在校生11150人。幼兒園4796所，在園幼兒57.9萬人。成人技術學校培訓學員45.7萬人次。掃除文盲1816人。

2012年我省全年實現地區生產總值（GDP）13691.6億元，按可比價格計算比上年增長10.0%。其中，第一產業增加值2113.7億元，增長6.5%；第二產業增加值6456.4億元，增長10.2%；第三產業增加值5121.4億元，增長10.7%。三次產業結構為15.4：47.2：37.4，第一、第二、第三產業對GDP增長的貢獻率分別為7.8%、51.9%和40.3%。人均GDP實現35711元，比上年增長9.9%。從行業分類看，批發和零售業增長11.0%，金融業增長20.7%，房地產業增長9.1%。全年城鎮新增就業77.3萬人，下崗職工失業再就業人員59.0萬人，困難群體再就業人員28.0萬人。年末城鎮登記失業率為4.15%，比調控目標低0.45個百分點。

農 業

農業經濟平穩發展。我省實現農林牧漁業增加值2113.7億元，總量比上年增加412.2億元，按可比價格計算比上年增長6.5%。其中種植業增加值1478.2億元，增長5.8%；林業增加值62.3億元，增長6.7%；牧業增加值506.5億元，增長7.9%；漁業增加值29.2億元，增長7.8%；農林牧漁服務業增加值37.5億元，增長8.9%。農林牧漁服務業增加值結構由上年的68.5：3.5：24.8：1.3：1.9變化為69.9：2.9：24.0：1.4：1.8。

糧食產量再創新高。全年糧食總產量5761.5萬噸，比上年增長3.4%，繼續鞏固“全國產糧第一大省”地位。四大糧食作物產量“兩增兩減”：水稻產量2171.2萬噸，增長5.3%；玉米2887.9萬噸，增長7.9%；小麥70.0萬噸，下降32.5%；大豆463.4萬噸，下降14.4%。

主要經濟作物產量下降。全年蔬菜產量876.4萬噸，增長11.0%；瓜果類211.8萬噸，下降6.1%；甜菜273.1萬噸，下降0.7%；油料22.5萬噸，下降3.4%；烤煙8.8萬噸，增長12.8%；亞麻1.0萬噸，下降12.1%。

畜牧業發展勢頭良好。全年豬牛羊肉產量180.2萬噸，比上年增長7.2%；禽肉產量33.7萬噸，增長9.0%；鮮牛奶產量559.9萬噸，增長3.1%；鮮蛋產量108.2萬噸，增長2.6%。全年豬、羊和家禽存欄數分別為1381.6萬頭、898.3萬只和1.5億只。

綠色食品產業做大做強。2012年末全省綠色食品認證個數1640個，比上年增加390個；綠色食品種植面積6720萬畝，增長4.7%；綠色食品產業牽動農戶14.7萬戶。綠色食品加工企業產品產量1040萬噸，增長14.3%；實現產值650億元，增長49.4%；實現利稅63.1億元，增長47.1%。

農村勞務輸出產業發展壯大。全年轉移農村勞動力535.8萬人，實現勞務收入475億元，分別比上年增長1.0%和16.7%。全省農村貧困人口（按人均年收入2800元及以下標準劃定）336.5萬人。

新農村建設態勢強勁。全年建成五星級村50個，四星級村200個。新建城鎮農民集中居住小區160個，7.1萬農民入鎮、15.9萬農民進城，新建和改造423個中心村。改造泥草房 26萬戶；新建通村公路 4000公里；解決 155萬農民飲水安全；新建大中型農村能源項目55處；農村社區建設啟動率達70%。農村社會養老保險實現全覆蓋，農村低保標準達到1350元，做到應保盡保。農村五保集中和分散供養標準分別提高860元和570元。新型農村合作醫療參合率達到99.35%，新農合人均籌資標準同比提高 60元。農墾系統到農村開展“三代”作業面積5076萬畝，向農村推廣新技術和高產栽培模式929項，覆蓋面達到5000萬畝。

工業和建筑業

工業生產企穩回升。全年全部工業企業實現增加值5659.3億元，比上年增長10.4%，增加值占地區生產總值的41.3%，貢獻率為47.1%。其中，規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元及以上，下同）實現增加值4759.9億元，按可比價格計算比上年增長10.5%。從經濟類型看，國有及國有控股企業增加值3227.2億元，增長10.3%；集體企業增加值100.0億元，增長13.0%。從輕重工業看，輕工業增加值961.5億元，增長14.2%；重工業增加值3798.4億元，增長9.9%。從企業規模看，大中型企業增加值3703.2億元，增長10.2%；小型企業增加值952.0億元，增長13.7%。

工業經濟效益降幅收窄。全年規模以上工業實現利稅2497.0億元，比上年下降1.5%，其中利潤1201.0億元，下降3.4%；工業經濟效益綜合指數372.9，下降8.6點。規模以上地方工業企業實現利稅676.0億元，增長8.8%，其中利潤362.0億元，增長6.6%；地方工業經濟效益綜合指數243.3，提高16.4點。

四大主導產業支撐作用明顯。全年裝備、石化、能源、食品四大主導產業實現產值10429.8億元，比上年增長12.7%。四大主導產業實現增加值4108.8億元，比上年增長9.1%，占規模以上工業的86.3%。其中食品工業增長22.2%；石化工業增長9.3%；裝備工業增長9.6%；能源工業增長6.6%。

新興產業跨越式發展。在全省規模以上工業企業中，戰略性新興產業單位721戶，累計實現工業增加值455.7億元，比上年增長15.1%，高于全省規模以上工業增加值增速4.6個百分點，占全省規模以上工業企業增加值的9.6%。

工業產品產量增多降少。在規模以上工業企業254種工業產品中，全年產量比上年增長的有140種，占55.1%，其中有67種產品產量增幅超過20%。在重點考核的27種工業產品中，增幅較大的產品有：工業鍋爐增長1.1倍，大米增長47.4%，成品糖增長30.6%，生鐵增長14.9%。一次能源生產總量為12673.0萬噸標準煤，增長1.7%。其中天然原油4001.5萬噸，與上年持平；原煤8683.4萬噸，增長1.7%。建筑業穩步發展。全年建筑業企業實現增加值797.1億元，按可比價格計算比上年增長8.4%。資質等級三級及以上的建筑業企業（指總承包及專業承包企業，不包括勞務分包企業）實現利潤56.3億元，比上年下降4.5%，完成房屋建筑施工面積8755.9萬平方米，下降1.7%，其中實行投標承包的房屋建筑施工面積占77.4%。

固定資產投資

投資保持快速增長。全年完成全社會固定資產投資9780.9億元，比上年增長30.0%。其中固定資產投資（不含農戶）9376.1億元，增長30.1%。民間投資快速增長，民間投資5561.2億元，增長50.5%；國有及國有控股投資3708.9億元，增長9.4%；外商及港澳臺投資106.0億元，下降12.1%。大項目建設成效顯著，其中新建哈爾濱至齊齊哈爾客運專線、大慶油田產能建設及哈爾濱市地鐵工程等項目拉動全省投資增長。裝備、石化、能源、食品等四大主導產業完成投資3009.4億元，增長38.2%，占城鎮工業投資的72.7%。億元以上建設項目2463個，比上年增加790個，完成投資4351.6億元，增長23.5%。全年城鎮建成投產項目8564個，項目建成投產率70.7%。各類房屋竣工面積7279.7萬平方米，竣工率30.1%。新增固定資產6388.9億元，增長36.5%，固定資產交付使用率68.1%。

房地產開發增速放緩。全年完成房地產開發投資1535.8億元，比上年增長26.0%。商品房銷售面積3806.8萬平方米，增長10.9%，其中住宅銷售面積3226.2萬平方米，增長9.4%；商品房銷售額1548.3億元，增長13.7%，其中住宅銷售額1201.9億元，增長10.7%。

國內貿易

消費品市場平穩運行。全年實現社會消費品零售總額5453.4億元，比上年增長15.9%。按地域分，城鎮零售額4777.9億元，增長16.0%，其中城區3807.3億元，增長16.2%；農村（縣以下）零售額675.5億元，增長15.5%。從行業看，批發業零售額752.5億元，增長21.9%；零售業零售額4010.3億元，增長14.9%；住宿業零售額63.9億元，增長15.3%；餐飲業零售額619.5億元，增長15.9%。

熱銷商品種類增加。食品類商品零售額比上年增長13.5%，衣著類商品零售額增長13.1%，用品類商品零售額增長19.6%，燃料類商品零售額增長19.5%。全省限額以上企業（單位）批發零售貿易業24類產品中，全部商品零售額呈現增長勢頭，其中家具類增長60.8%，通信器材類增長49.2%，文化辦公用品增長47.9%，中西藥品類增長32.1%，化妝品類增長25.8%，金銀珠寶類增長23.7%，石油及制品類增長13.8%，家用電器和音像器材類增長11.7%，汽車增長10.0%。

對外經濟

對外貿易略顯低迷。全年實現進出口總值378.2億美元，比上年下降1.8%。其中出口144.4億美元，下降18.3%；進口233.9億美元，增長12.2%。從貿易方式看，一般貿易進出口274.7億美元，下降7.2%；邊境小額貿易進出口78.2億美元，增長21.3%；加工貿易進出口7.7億美元，增長14.1%。從企業性質看，國有企業進出口170.0億美元，增長6.1%；私營企業進出口196.6億美元，下降7.3%；三資企業進出口10.5億美元，下降8.0%。從國（地區）別看，對俄羅斯進出口213.1億美元，增長12.2%；對美國進出口21.1億美元，下降38.3%；對印度進出口5.7億美元，下降46.4%；對德國進出口5.7億美元，下降38.3%；對韓國進出口7.7億美元，下降9.5%；對日本進出口5.6億美元，下降18.0%。從商品類別看，機電產品出口43.9億美元，下降16.4%；高新技術產品出口2.7億美元，下降0.8%。

利用外資增長勢頭良好。全年新簽利用外資項目98個，協議利用外資額39.0億美元，比上年增長10.8%，其中外商直接投資39.0億美元，增長10.8%。實際利用外資39.9億美元，增長15.5%，其中外商直接投資39.0億美元，增長20.1%。

交通、郵電和旅游

交通運輸能力增強。全年各種運輸方式共完成貨物周轉量2020.7億噸公里，比上年增長1.8%。其中鐵路1041.1億噸公里，下降4.7%；公路929.0億噸公里，增長10.1%；水運7.6億噸公里，增長1.9%；航空1.8億噸公里，增長13.3%；管道41.3億噸公里，增長3.3%。全年完成旅客周轉量733.9億人公里，比上年增長8.2%。其中，鐵路254.7億人公里，下降1.9%；公路296.8億人公里，增長8.4%；水運0.4億人公里，與上年持平；航空182.0億人公里，增長26.1%。2012年年末公路線路里程15.9萬公里，比上年增長2.2%，其中高速公路4083.5公里，增長10.1%。

民用車輛繼續保持較快增長。年末民用汽車擁有量269.3萬輛，比上年增長11.1%，其中私人汽車210.2萬輛，增長15.1%。民用轎車擁有量124.3萬輛，增長18.8%，其中私人轎車106.5萬輛，增長21.2%。

郵電通信業健康發展。全年完成郵電業務總量325.0億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。其中電信業務總量296.8億元，增長7.2%；郵政業務總量28.2億元，增長10.6%。年末長途光纜線路總長度40496公里，增加1.1%。年末固定電話用戶776.1萬戶，下降2.2%，其中城市594.3萬戶，下降2.3%；農村181.7萬戶，下降2.0%；移動電話用戶2853.8萬戶，增長11.2%。全省電話普及率為94.7部/百人，比上年提高7.1部/百人。固定互聯網絡用戶453.7萬戶，增長13.9%，其中寬帶接入用戶435.8萬戶，增長12.7%。移動短信和移動彩信業務量分別為164.4億條和2.7億條，手機電視用戶85.6萬戶。

旅游業蓬勃發展。全年共接待國內、外旅游者25382.0萬人次，比上年增長24.2%；實現旅游業總收入1300.3億元，增長19.1%。其中接待國內旅游人數25173.9萬人次，增長24.4%，實現國內旅游收入1247.5億元，增長20.9%；接待國際旅游人數207.6萬人次，增長0.5%，實現國際旅游外匯收入8.4億美元，下降9.0%。

財政和金融

財政收入增速放緩，財政支出向民生領域傾斜。全年實現地方財政收入1630.0億元，比上年增長0.6%。其中公共財政收入1163.2億元，增長16.6%。主體稅種中，國內增值稅144.9億元，下降0.4%；營業稅244.0億元，增長11.5%；企業所得稅97.9億元，增長21.2%；個人所得稅28.4億元，下降16.6%。地方財政支出3696.2億元，增長8.8%。其中公共財政支出3171.5億元，增長13.5%。社會保障和就業、城鄉社區服務、醫療衛生、教育、科學技術等民生類重點支出分別增長16.9%、14.4%、1.5%、45.7%、13.3%。農林水事務增長20.9%，節能環保增長13.6%。

金融市場平穩運行。年末金融機構各項存款余額16326.6億元（人民幣，下同），比年初增加1998.1億元，比年初增長14.0%。其中單位存款余額6491.5億元，增加772.6億元，增長13.5%；儲蓄存款余額9269.2億元，增加1121.8億元，增長13.8%。金融機構各項貸款余額9906.7億元，比年初增加1358.0億元，比年初增長15.9%。其中短期貸款余額4057.1億元，增加618.1億元，增長18.0%；中長期貸款余額5441.3億元，增加623.0億元，增長12.9%。

證券市場保持穩定。年末，我省共有境內上市公司31家，全年新增境內上市公司1家（博實股份），首發募集資金5.25億元。

保險事業加快發展。全年保費收入344.2億元，比上年增長8.3%，其中財產險收入101.2億元，增長17.6%；壽險收入219.6億元，增長3.4%；健康險和意外傷害險收入23.4億元，增長21.1%。全年賠付額98.3億元，比上年增長13.3%，其中財產險賠付金額50.5億元，增長38.5%；壽險賠付金額40.7億元，下降7.9%；健康險和意外傷害險賠付金額7.1億元，增長15.8%。

教育和科學技術

教育事業健康穩定。年末共有研究生培養單位26所，招生20286人，比上年增長4.4%；在學研究生60819人，增長5.2%；畢業生16824人，增長10.3%。普通高校79所，招生20.3萬人，增長1.8%；在校生70.5萬人，下降0.9%；畢業生20.4萬人，增長3.9%。成人高校19所，成人高等教育招生7.8萬人，在校生17.1萬人，畢業生5.9萬人。中等職業教育學校387所，招生10.0萬人，在校生29.3萬人，畢業生12.4萬人。普通高中398所，招生20.2萬人，在校生61.3萬人，畢業生20.6萬人。普通初中1645所，招生34.5萬人，在校生120.4萬人，畢業生39.4萬人。普通小學4834所，招生32.9萬人，在校生186.8萬人，畢業生34.7萬人。特殊教育學校招生1423人，在校生11150人。幼兒園4796所，在園幼兒57.9萬人。成人技術學校培訓學員45.7萬人次。掃除文盲1816人。

科學技術成果顯著。年末全省共有科學研究開發機構778個，全年科學研究與試驗發展（R&D）經費支出135.0億元，增長4.8%，R&D經費支出相當于地區生產總值的1%。全年共取得各類基礎理論成果219項，應用技術成果1168項，軟科學成果74項。受理專利申請30610件，增長30.6%；授權專利20261件，增長65.6%。全年共簽訂技術合同2771份，成交金額100.3億元，增長61.6%。

質量檢驗、氣象和地震工作逐年加強。年末共有產品質量檢驗機構766個，產品質量、體系認證機構13個。法定計量技術機構139個，強制檢定計量器具69.4萬臺件。天氣預報服務網發射網站46個，衛星云圖接收站點97個。地震臺站45個，地震遙測臺站47個。

文化衛生和體育

文化事業全面發展。年末共有藝術表演團體54個，文化館131個，公共圖書館107個，博物館102個。廣播綜合人口覆蓋率98.6%，電視綜合人口覆蓋率98.8%。有線電視用戶560.0萬戶，比上年增長1.7%；有線數字電視用戶315.0萬戶，增長1.7%。全省共有檔案館163個，已開放各類檔案340萬卷、6.6萬件。全年出版報紙79472萬份，出版雜志5673萬冊，分別比上年增長0.3%和3.1%，出版圖書6931萬冊（張），比上年下降16.3%。

醫療衛生服務體系日趨完善。共有衛生機構8854個，其中醫院、衛生院1996個。衛生機構床位數17.8萬張，其中醫院、衛生院床位數16.2萬張。衛生技術人員20.1萬人，其中執業醫師和執業助理醫師7.8萬人，注冊護士7.0萬人。疾病預防控制中心（防疫站）174個，衛生技術人員0.5萬人。衛生監督檢驗機構167個，衛生技術人員0.3萬人。鄉鎮衛生院996個，床位2.0萬張，衛生技術人員1.9萬人。新型農村合作醫療覆蓋農村人口1447.0萬人，實際參加農村合作醫療農民1447.0萬人，比上年增長2.0%。

體育事業健康發展。全年我省運動員共獲得各類世界冠軍33個，亞洲冠軍4個，全國冠軍98個。在全國冬運會比賽中，獲得金牌68枚、銀牌51枚、銅牌54枚。

安全生產事故明顯減少。全年生產安全事故死亡1517人，比上年下降6.9%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.11，比上年下降15.4%；工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡率為1.77，下降13.2%；道路交通萬車死亡率為2.34，下降14.0%；煤礦百萬噸死亡率為0.887，下降7.3%。

社會保障體系更加健全。年末參加基本養老保險1013.0萬人，比上年增長3.3%。參加失業保險476.2萬人，增長0.4%。參加基本醫療保險1580.3萬人，增長0.1%，其中職工867.8萬人，下降1.5%；離退休人員309.6萬人，增長5.4%。城鎮居民得到最低生活保障人數152.5萬人，下降2.0%。

社會福利事業發展較快。年末各類收養性社會福利單位床位10.1萬張，收養人員8.4萬人。各種城鎮社區服務設施2182處，其中社區服務中心508個，社區服務站1320個，其他服務設施354個。

自然保護力度加大。年末全省有自然保護區212個，比上年增加1個，其中國家級自然保護區28個，省級自然保護區85個，市級自然保護區31個；自然保護區面積654萬公頃。全年造林面積達15.7萬公頃，比上年增長26.4%。

2012年，黑龍江省通信行業主動融入全省經濟社會建設，加快現代信息通信基礎設施建設，推進現代化信息通信基礎設施發展，加快行業創新轉型，促進“兩化”融合，提高電信服務質量，全省信息服務水平得到有力提升。

電信用戶規模持續擴大，電信資費綜合水平不斷下降。2012年，全省基礎電信企業完成電信業務總量296.8億元，同比增長7.2%；完成電信業務收入246.6億元，同比增長6.9%,增速比去年同期下降2.1個百分點。截至2012年12月底，全省新增電話用戶270.5萬戶，總數達到3629.9萬戶，電話普及率達到94.7部/百人，比去年同期提高7.3部/百人。其中，移動電話用戶新增287.9萬戶，總數達到2853.8萬戶，普及率74.44部/百人，比去年同期提高7.71部/百人；固定電話用戶減少17.7萬戶，下降至776.1萬戶，普及率20.24部/百人，比去年同期下降0.39部/百人。在用戶規模擴大的同時，電信資費綜合價格水平同比下降0.3%。

通信建設投資持續增長，通信服務能力進一步增強。2012年，全省通信業以第三代移動通信網絡和光纖寬帶網絡為重點，加強電信基礎設施建設，基礎電信企業共完成電信固定資產投資90.6億元，同比增加7.3億元，同比增長8.8%。新增光纜線路5萬公里，累計達到39.7萬公里，同比增長14.5%。新增移動電話交換機容量37.6萬戶，累計達到4912.1萬戶，同比增長0.77%。新增移動電話基站7157個，累計達到4.57萬個，同比增長18.6%。新增3G基站5510個，累計達到1.73萬個，同比增長46.8%。新增互聯網寬帶接入端口100.2萬個，累計達到740.7萬個，同比增長15.6%。全省寬帶覆蓋率超過90%，3G網絡覆蓋和質量顯著提升，實現了全省高速公路、城際鐵路、旅游景點的3G網絡全覆蓋。加快無線寬帶網絡部署，建設WiFi基站1.8萬個，已覆蓋省內機場、地市級以上火車站及80%以上的高校區域。

城鄉通信一體化建設深入推進，農村信息化服務水平顯著提升。2012年，全省通信行業大力推進農村信息化建設，投資4億元新建或改造農村電信基礎設施。在實現45760個20戶以上自然村通電話的基礎上，2012年宏基站覆蓋了700個農林場（區），完成900個行政村的寬帶工程，累計新建光纜3100皮長公里、新增寬帶端口4.88萬個、新增語音端口5.96萬個，并對500多個已開通寬帶行政村進行了寬帶升級提速優化改造，全省通寬帶行政村比例達到95%。

行業創新轉型取得突破，數據及互聯網業務快速增長。2012年全省通信業繼續大力發展3G、互聯網、數據和增值電信業務，不斷拓展和推廣行業應用項目。全省網民達到1329萬人，其中手機網民768萬人，全省互聯網寬帶用戶435.8萬戶，互聯網網站3.2萬個，互聯網網站主體2.8萬個，域名總數7.3萬個，網頁數量達到5.42億個。

電信服務質量穩步提升，用戶滿意度繼續保持較高水平。2012年全省電信用戶申訴數量繼續呈下降趨勢，全年受理各類用戶申訴13457人次；企業定責案件44件，同比下降35%；全省電信用戶滿意度綜合業務得分81.89分，整體高于全國水平。

交通運輸能力增強。全年各種運輸方式共完成貨物周轉量2020.7億噸公里，比上年增長1.8%。其中鐵路1041.1億噸公里，下降4.7%；公路929.0億噸公里，增長10.1%；水運7.6億噸公里，增長1.9%；航空1.8億噸公里，增長13.3%；管道41.3億噸公里，增長3.3%。全年完成旅客周轉量733.9億人公里，比上年增長8.2%。其中鐵路254.7億人公里，下降1.9%；公路296.8億人公里，增長8.4%；水運0.4億人公里，與上年持平；航空182.0億人公里，增長26.1%。年末公路線路里程15.9萬公里，比上年增長2.2%，其中高速公路4083.5公里，增長10.1%。

民用車輛繼續保持較快增長。年末民用汽車擁有量269.3萬輛，比上年增長11.1%，其中私人汽車210.2萬輛，增長15.1%。民用轎車擁有量124.3萬輛，增長18.8%，其中私人轎車106.5萬輛，增長21.2%。

鐵  路

哈爾濱鐵路局位于全國路網的東北端。管轄線路覆蓋黑龍江省全境和內蒙古自治區呼倫貝爾市。營業里程7099.6公里，其中黑龍江省境內5157.8公里。2012年全局旅客發送量完成11144萬人；貨物發送量完成24274萬噸。其中黑龍江省境內完成旅客發送量10298萬人；完成貨物發送量15441萬噸。

近年來，全局深入學習實踐科學發展觀，以讓人民群眾滿意為根本標準，全力為龍江經濟社會又好又快、更好更快發展提供運輸保障，各項工作取得了較好成績。一是大力夯實安全基礎。始終站在事關人民群眾生命財產安全，事關鐵路科學發展的高度，把安全作為安身立命之本，堅定不移地推進安全風險管理。圍繞冬運、春運、暑運等季節性安全重點，強化安全責任落實，抓實安全攻關和專項整治，確保了運輸安全持續穩定。二是有序推進鐵路建設。“十一五”期間，同江鐵路、亞布力南至葦河鐵路等工程相繼建成投產；哈齊客專、牡綏擴能改造等一批項目開工建設。2012年，哈大高鐵通車運營，哈局正式邁進高鐵時代；古洛鐵路、前撫鐵路等工程建成投產，對促進地方經濟社會發展、完善綜合交通運輸體系起到了積極作用。三是確保重點物資運輸。始終把確保重點物資運輸擺在運輸工作首位，大力挖掘運輸潛力，落實“五優先”政策，確保糧食、煤炭等國家重點戰略物資運輸需求。2012年省內糧食運輸完成2259萬噸，同比增長9.8%；煤炭運輸完成5770萬噸，同比下降14％；綏芬河站出口完成39萬噸，同比增長8.3%。進口完成780萬噸，同比增長28.9%。四是提升客貨服務質量。認真踐行“以服務為宗旨、待旅客如親人”的理念，12306客服中心開始運行，推廣擴大互聯網、電話訂票等業務；打造高鐵動車品牌，開行假日、周末城際列車。“十一五”期間，全局增開直通和管內旅客列車39對，提高列車等級2對，結束了哈爾濱至南昌、太原、溫州、青島、重慶、包頭、武昌等地無直通旅客列車的歷史；加強春暑運和“十一”黃金周等客流高峰期客運組織，盡最大努力滿足人民群眾日益增長的運輸需求。推行貨運網上受理，使運力資源公平公正公開地投放市場。推進貨運新產品開發與實踐，推出客車化準時制等貨運產品，促進了鐵路與市場的相融和互動，在提高鐵路社會效益和自身經濟效益方面起到積極作用。

公  路

1.公路基本情況。截至2012年年底，全省公路總里程達到159063公里，公路網密度為35.04公里/百平方公里。其中按行政等級分：國道6984公里，省道9156公里，縣道7930公里，鄉道54699公里，專用公路15284公里，村道65010公里。按技術等級分：高速公路4350公里（含高速化公路267公里），一級公路1424公里，二級公路9623公里，三級公路32182公里，四級公路81850公里，等外公路29803公里。除農墾、森工系統外，全省931個鄉鎮全部通公路，其中926個實現通暢，通達率和通暢率分別達到100%和99.5%；9121個建制村中有9113個通公路，其中9084個實現通暢，通達率和通暢率分別達到99.9%和99.6%。

2.公路運輸場站設施、運力及運量情況。截至2012年年底，全省有等級公路客運站1010個，其中一級站14個、二級站90個、三級站155個、四級站126個、五級站625個。目前已開通客運線路7489條，年平均日發班次2.8萬次、日旅客發送量69萬人。鄉鎮和建制村通班車率為100%。全省有貨運站124個，其中一級站7個、二級站24個、三級站14個，四級站79個，年平均日換算貨物吞吐量11.6萬噸。

2012年，全省公路運輸客、貨運量分別達到4.2億人和4.7億噸，同比增長5.4%和6.9%，分別占全社會綜合運輸量的78%和69%；客、貨運輸周轉量分別達到297億人公里和929億噸公里，同比增長8.4%和10.1%，分別占全社會綜合運輸周轉量的40%和46%。

水   路

黑龍江水系是我國主要通航的三大水系之一，主要通航河流有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江及額爾古納河、第二松花江和興凱湖、鏡泊湖等。總通航里程7667公里，可溝通我國黑龍江、吉林、內蒙古三省區的9市、55個縣（旗）和70多個農場、林場以及俄羅斯遠東地區哈巴羅夫斯克、布拉戈維申斯克、共青城等大中城市。江海聯運通過黑龍江下游（俄境內）出海可直達日本、韓國等國和我國東南沿海港口。水運是我省經濟發展和對俄貿易的主要窗口和重要通道，具有其它運輸方式不可替代的作用。

　　1.航道。省內通航里程5495公里（三級以上航道1895公里，四級航道1209公里，五級航道588公里，其它航道1803公里）。其中中俄界河（湖）全長2593公里（黑龍江1861公里、烏蘇里江455公里、興凱湖等其它界河277公里）；內河通航里程2902公里（松花江928公里、嫩江888公里，其它內河1086公里）。全省航道(航標)建設、管理、維護和測量、勘界等任務主要由黑龍江省航道局承擔，現有挖泥船、航標船、測量艇等各類航道工程船舶168艘。 

2.港口。全省共有港口17個、135個碼頭泊位，年綜合通過能力：貨運1500萬噸，客運350萬人（次），其中國家主要港口2個（哈爾濱、佳木斯兩港被交通部列為主要港口），地區重要港口8個，一般港口7個，經國務院批準對外開放哈爾濱、佳木斯、黑河、同江、撫遠、漠河、呼瑪、奇克、嘉蔭、名山、饒河、孫吳、富錦、綏濱、悅來15個水運開放口岸。水運開放口岸數是我國內河最多的省份，是黑龍江省擴大對俄開放、發展外向型經濟的重要窗口。全省有水運企業309家，其中國有企業及股份制企業140家，個體、私營企業169家，黑龍江航運集團為最大的國有骨干企業。

3.船舶運輸。全省現有各類運輸船舶1592艘，總功率12.19萬千瓦、2.26萬客位、凈載重噸位23.81萬載重噸位，年運輸能力24億噸公里。貨運船舶噸位較大，專業運輸船舶以1000噸、600噸級駁船為主，駁船平均載重量599噸，遠高于全國內河平均水平；船型標準化程度較高，貨運船舶以推駁船隊為主，分節駁占駁船總量60％左右；客運船舶形成了以水翼艇、氣墊船高速客運為主，以普通客船為輔的格局。黑龍江水運擔負著對俄貿易，沿江煤、木、糧、油大宗貨物及江海聯運等任務，在全省經濟發展、支援邊疆建設、擴大對俄開放、運送國際物資等方面一直發揮著不可替代的作用。

2012年，水運完成旅客運輸量329萬人、旅客周轉量3738萬人公里，比2011年分別增長5.45和1.38%；完成貨物運輸量1175萬噸、貨物周轉量 75584萬噸公里，比2011年分別增長5.09 %和1.75 %。

民   航

2012年，全省擁有運輸機場10個（哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西和加格達奇），開通國內國際航線167條（其中國際航線18條，地區航線2條，國內航線147條）。起降航班96796架次，同比增長26.2%；實現旅客吞吐量1093.1萬人次，同比增長18.5%；完成貨郵吞吐量9.18萬噸，同比增長12.3%。

截至2012年，黑龍江地區通用機場和臨時起降點69個，現有7家通用航空公司（其中正在籌建的有1家）、2家飛行人員培訓機構、2家維修人員培訓機構；航空器157架，其中固定翼飛機136架、直升機21架。2012年完成通航作業24945小時。