中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起“發現雙創之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創好故事展現中國好創意”為中國創客搭建思想交流的平臺、創意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實現的工場。12月4日，“發現雙創之星”系列活動走進福建省。福建省科技廳為“雙創”提供了哪些政策支持？搭建了哪些服務平臺？在推進大眾創業、萬眾創新方面都有哪些舉措和成效？2015年12月4日，福建省科技廳副廳長周世舉做客中國政府網，介紹福建“雙創”工作成果。

[主持人]周副廳長，您剛才提到鼓勵提高創新能力，同時科技成果的轉化這個能力的問題。咱們在這方面有哪些考慮呢？

[周世舉]科技創新實際上它是兩方面的事情，一個是提高科技創新能力，另外一個創新成果的轉化。因為僅僅創新，那某種意義上還是停留在論文、樣品，停留在技術上面，他沒有辦法轉化成商品，那這方面的創新也是很重要的，因為這是源頭。第二個轉化能力，就怎么樣把現有的技術以及研究轉化為產品，轉化為現實的生產力，轉化為大眾愿意購買的商品。從我們區域地方的科技部門來說，我們既重視創新能力的建設，也希望多做一些高大上、高精尖的成果出來，這當然是很重要。我們也非常重視成果的轉化和應用，從某種意義上我們更重視，這對一個區域的經濟發展，對一個區域的就業、經濟增長、老百姓的福利、福祉應該說更加密切相關，所以我們更加重視這個事情。

[主持人]那這個過程中是不是還有瓶頸？

[周世舉]是。科技成果轉化這個問題議論了很多年，這應該說從改革開放以來不斷推動這項工作。我們前一段全國人大常委會也對國家的《科技進步法》進行修訂，創造了更加好的政策出來，更加適用，更加有針對性。科技成果轉化這方面確實是長期存在的問題，就我們在省里面來看到目前為止還有很多問題要解決。我覺得科技成果轉化我們還是要具體細化問題，成果轉化有幾個問題，一個是剛才講的事業單位，我們傳統體制內的成果轉化。還有一種自主創業、草根創業的成果轉化。都有成果轉化，但兩個成果轉化有一些共同的東西，共同的難點，但也有區別。應該說目前看，自主創業和草根創業的成果轉化感覺相對還是比較通暢，因為自由度比較高，自主決策、自主評價、自主承擔轉化的后果。體制內我們說事業單位的成果轉化受到很多現有的政策相對約束比較多一些。比如說你成果轉化完，成果歸屬權就要有一個說法，是職務發明還是非職務發明，這是單位利益分配。那么你的成果做出來，是用了單位設備，還是沒用單位設備。現在我們國家科技進步修改法里面對這個問題做了明確，我們省里也比較明確。原則上鼓勵科技成果轉化應用，我們叫成果收益處置的改革。

[主持人]給科技成果轉化松綁放權。

[周世舉]對，從某種程度上是松綁放權。關于科技成果的使用我們省政府出臺了一個文件，對事業單位所具有的科技成果的收益、處置都由各單位自己決定。原來是要層層申報，層層報批。現在不要審批，所有收益歸單位所有，納入預算。另外單位跟科技人員完成者之間利益的怎么分配，兩條路，一條約定，有約定就行，雙方能約定達成一致就行。我們鼓勵還是利益多傾斜完成者。一個他們約定，如果沒有約定怎么辦，沒有約定50%以上可以給完成者，大頭給完成者，這應該說相對有福利。還有我們體制內要改革科技人員的評價制度，事業單位科技人員有一些評價導向上的引導，他們更多關注論文發表、獲獎這些東西。評審偏重你有多少論文，有多少獲獎，或者你獲得多少專利，具體這些專利轉化不轉化，他不是很關注。我們事業單位科技人員更加注重于創新，更加注重上游，我們要改革這個，把成果轉化除了剛才講的收益大部分鼓勵給創業者以外，在職稱評定上也要對搞轉化的人傾斜。鼓勵不同特色的人走不同的路，有的同志適合創新，又愿意做創新，鼓勵他；有的愿意做轉化，愿意成果轉化，在職稱評審、職務晉升各方面也要一視同仁。這樣大家就發揮各自的長處，我們做這些事情。這是體制內事業單位成果轉化的，我們覺得比較大的問題以及采取的措施。