中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起“發現雙創之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創好故事展現中國好創意”為中國創客搭建思想交流的平臺、創意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實現的工場。12月18日，“發現雙創之星”系列活動走進廣東省。

廣東的“大眾創業、萬眾創新”氛圍熱烈，涌現出眾多具有生命力和創新活力的創客，呈現出覆蓋群體廣、行業類型多、示范帶動效益好的創業格局。廣東在推進雙創工作的過程中有什么優勢？在打通政策落實，特別是雙創政策方面有何做法？2015年12月17日，中國政府網邀請廣東省人力資源社會保障廳副廳長葛國興做客訪談間，為網友解讀廣東“雙創”政策。

[主持人]葛廳長，我們知道經過這一年的發展，雙創現在已經成為一個大家熱議的詞匯。廣東省的大眾創業和萬眾創新的發展態勢是怎么樣的？廣東省人社廳在調動大眾創業積極性，推動創業，帶動就業方面，有哪些重要的措施，你在這兒給我們解答一下。

[葛國興]很感謝主持人給我們提了一個很好的問題。我想，中央提出大眾創業、萬眾創新以來，廣東省委省政府高度重視。我們在大力實施創新驅動發展戰略和就業優先戰略，不斷完善創新創業的政策體系。全省有個數據，我們到今年11月，新登記的市場主體，包括124萬個，同比增長了4.6%。在這個當中，體現出來，創業帶動就業的效果特別明顯，我們新登記個體私營經濟吸納了就業的人數超過600萬，同比增長13個百分點左右。所以，在推進創新創業方面，應該說我們的認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，我們部門，重點是做好加減乘除四個方面工作。與以往的一些政策相比，我們新一輪的政策側重在制度設計方面，然后落實政策最后一公里這方面，也是很好的進行把握，力圖找出我們的痛點，保障政策效果效應的最大化。我們講加法更精準，就是讓政策的受益面更廣，各類的創業者都能享受到免費的創業、創新的一些服務。包括這種創業擔保，貸款和貼息，以及創業帶動就業的補貼的普惠性的政策群體非常廣。扶持的方向應該說更準，對大中專學生，退役軍人，農民工，和一些就業困難的群體，都有相對對應的一些政策來投資。所以扶持的方向更準。

[葛國興]還有就是說補貼的力度更大，比如國家的政策是給這種小額擔保，創業的小額擔保是10萬元。我們省是20萬元，我們還可以進行捆綁式的貸款，最高能夠不超過200萬。所以，一個是面更寬，方向更精準，再一個扶持的力度更大。第二方面，我們做到一個減法，更到位，這里面包括全面深化登記制度的改革，降低就業門檻，簡化手續，規范程序。同時，我們進一步的降低工傷保險，來惠及企業和勞動者。比如，我們國家提出來，失業保險從3%，降到2%，廣東在一年前就從3%降到2%。現在，正在推行將2%下降到1%，進一步的優化我們創業發展的環境。再一個，我們對補貼申領這種程序，全部通過網上辦事大廳來實現，減少了工作流程，方便了群眾辦事，特別是我們采取了告知承諾制度，和失信懲戒制這么一個創新的方式，就讓這些申領者，你只要提供相應的材料，你能夠承諾，這些都是真實的，我們就相應的把我們相關的政策扶持到你。如果經過了核定以后，如果說你是造假的，我們就要進行懲處，這就是按照我們相關的規定，這個是第二方面。第三方面，就是我們乘法更靈活。更靈活主要是什么？通過政府搭臺，引導社會資源進行深度參與，我們形成一種倍增的效應。我們引導社會資本廣泛的參與。比如省里面就財政出資，我們出人員，設立創業引導基金。通過參與，通過風險補償和登記投資這么一種方式，撬動社會資金進來，使這些初創企業能夠得到更多的資金方面的扶持，以及其他方面的扶持。