國務院日前印發《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識產權戰略，深化知識產權重點領域改革，實行更加嚴格的知識產權保護，促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展，提升產業國際化發展水平，保障和激勵大眾創業、萬眾創新。

已成為知識產權大國的我國，如何解決保護不夠嚴格、侵權易發多發等突出問題？如何完善行政執法和司法保護，實現優勢互補、有機銜接的知識產權保護模式？2015年12月31日上午9時，中國政府網邀請知識產權局保護協調司副司長張志成和中南財經政法大學原校長吳漢東為網友詳細解讀。

[主持人]請兩位先跟大家分析一下《意見》當中的總體思路和主要內容都有什么？

[知識產權局保護協調司副司長 張志成]《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》主要考慮一是加強知識產權領域頂層設計，一是解決知識產權領域的突出問題，針對剛才像您說的知識產權領域大而不強、多而不優的階段性特點，以及侵權易發多發，創新創業熱情受到一些影響等等方面的問題，完善知識產權的體制機制，進一步通過簡政放權和深化改革釋放創新創造的活力，更好發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用，為培育新的增長動力和國際競爭新優勢提供有利條件。這是我個人學習這個文件體會到的總體考慮。

[中南財經政法大學原校長 吳漢東]從學者的角度來觀察，知識產權強國建設我覺得有兩層含義。一是它是國家實施創新驅動發展戰略的支撐版，也是進一步實施國家知識產權戰略的提升版。所以說我們判斷中國現在知識產權事業走到一個什么樣的程度，我想中國是一個大國，但不是一個強國。實現強國建設的戰略目標我們還有很強的路要走。我認為知識產權強國應該是知識產權整體發展實力和知識產權環境的治理能力都必須強大。我想應該包括四個方面的內容：一是制度建設；二是創新能力；三是產業發展；以及環境治理。這四方面的能力或者是實力涉及到國家核心競爭力的硬實力，也涉及到軟實力，其中制度的支撐力和環境的影響力我以為是軟實力，知識的創新力和產業的發展力是硬實力。總的來說知識產權強國建設軟硬兩方面的實力都要強。

[張志成]這個文件明確了到2020年的重要目標，就是在重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果，基本形成權界明晰、分工合理、責權一致、運轉高效和法治保障的知識產權體制機制。這也是制度環境方面。另一方面要提升硬的實力，也就是知識產權的創造、運用、管理、保護的能力大幅提升，通過建設一批強省強市鞏固知識產權大國的地位，這也是非常重要的一方面。