- [主持人]各位網友大家好!這里是“國策·政策”中國政府網在線訪談。由中國政府網和中國網絡電視臺聯合發起的“發現雙創之星”,今天走進了美麗的福建福州。福州是福建省的省會,隨著中央支持福建加快經濟社會發展的力度加大,福州正在處于自貿試驗區、海上絲綢之路核心區、生態文明先行區以及福州新區等國家戰略紅利疊加的機遇期。今天非常高興請到福州市市長楊益民先生為網友們詳細介紹福州的創新政策以及創業環境。歡迎楊市長。2015-12-02 14:30:18
- [福州市市長 楊益民]您好!2015-12-02 14:31:26
- [主持人]楊市長,我們“發現雙創之星”已經走過了很多地方,每個城市都有自己獨特的優勢與特色,您認為福州開展雙創活動的優勢體現在哪里呢?2015-12-02 14:32:46
- [楊益民]可以說有這么幾個方面,一個就是僑臺的優勢。福州是著名的僑鄉,海外的華僑華人非常多,另外也是臺胞的主要的祖籍地,所以在福州雙創空間里面,參與到福州來創業創新的一些人群當中,相當一部分是我們華僑的子弟后代,還有很多是我們臺胞,包括我們的福州籍臺胞,包括不是福州籍的一些臺灣人士也到了我們福州來參與到這個眾創的活動中,這是一個很大的亮點特色,尤其是臺灣來的年輕人是特別多的。2015-12-02 14:34:27
- [主持人]臺灣來的年輕人。2015-12-02 14:35:47
- [楊益民]對,非常多。我們這里很多眾創空間都有臺灣人參與進來,這是一大特色。第二個特色就是我們的政策方面的優勢,比如說我們有國家的自由貿易實驗區這么一個平臺,那么自由貿易實驗區實際上它在里面就是給很多的企業家,一些年輕人提供了一個很好的創業平臺。因為它在鼓勵大家要進行體制機制的創新,包括給他們先行先試、敢于突破、敢于創新的機會。這是一個政策平臺。還有一個政策是國家“一帶一路”的政策,我們福建省是海上絲綢之路的核心區,福州是省會城市,所以我們也是海上絲綢之路重要的樞紐城市、節點城市。這樣子它就能吸引很多的海上絲綢之路沿線國家的人員以及海外其它地方的人員到我們福州來參與到創業創新,所以這是第二個方面的特色。這些是有些地方有的,有些地方是沒有的,自貿區疊加了海上絲綢之路核心區,這恐怕其它地方很難找到這么一個優勢和特點。2015-12-02 14:36:18
- [楊益民]第三就是人文的優勢,人文什么優勢?大家都知道福建人福建精神很重要一個是“愛拼敢贏”,福州是福建的省會,福州人也具有這種特色,愛拼敢拼,大家都想闖一番天地,闖一番事業,所以這是我們很大一個特色。而且在有一些區域,人人都想當老板,當不了大老板想當小老板,都有這種創新創業的激情,這種人文的基礎,這是第三個特點。2015-12-02 14:38:50
- [楊益民]第四就是有產業的基礎,現在整個產業發展,不管你是現代農業的發展,或者是工業產業這方面的產品,或者是第三產業,包括文化創意產業等等這些發展都已經到了一定的程度,所以已經提供很大的一個平臺和空間,能夠讓大家在這個平臺上,這個空間上很好地去創新創業。所以這個是很重要,如果都沒有這個基礎,有時候也是很難的,有了這個基礎,那他就比較好發揮他的作用。2015-12-02 14:41:00
- [楊益民]那么第五點我想就是科教人才的優勢。因為福州是省會城市,福建省高校大量集中在福州市,各種包括民辦高校20幾所,還有幾十所的科研院所。這些就能夠聚集大量的人才在這個地方,作為省會城市也能夠聚集大量的信息在這個地方。所以為大家進行創業創新也是提供了人才的支撐,信息的支撐,也是一個大環境的支撐。所以我想這幾個方面都是我們福州比較獨特的一些優勢。2015-12-02 14:45:18
- [主持人]好,謝謝楊市長!通過僑臺政策、人文以及平臺空間、產業基礎和科教人才幾個方面,楊市長全面概括了福州特有的獨特優勢。剛才您把僑臺放到第一點來談,我們福州是著名的僑鄉,那么該如何利用好這個優勢,來推動僑臺港澳這些人才來福州創業呢?2015-12-02 14:46:34
- [楊益民]僑臺這一塊是改革開放以后福州得以快速發展,他們是很重要的一支隊伍。改革開放以后首先進來的我們的僑親,我們的港澳同胞、臺灣同胞到福州來創業,為福州的發展起了很大的推動作用。現在我們還是在依靠這支力量,也需要我們提供更多供他們創業的空間,讓他們能夠在福州更好地創業。為了做好這一點,一個我們要加強跟海外的僑親,港澳臺同胞的聯系,通過我們的社團,比如說我們的僑聯、臺聯,還有通過我們其他一些組織,來加強跟這些海外華僑和社團的聯系,以及港澳臺他也有很多的社團,跟他們社團進行聯系,這是一方面。2015-12-02 14:47:43
- [楊益民]另外,就是我們平時要通過多開展各方面的活動,來吸引他們參與。你比如我們的一些博覽會,我們其它的一些活動,比如說我們今年舉辦的絲綢之路國際電影節、絲綢之路旅游節,類似這些能夠吸引我們的一些僑親、港澳臺同胞來參與。還有我們跟海外的,就是福州人居住比較多的國家,我們都有進行華文的教育。派一些老師去做華文的教育,這個是凝入鄉情。另外互派鄉儀,我們組織華僑的后代來我們福州過鄉儀,我們也組織一些學生到外面過鄉儀。加強這么一些聯系聯絡吸引他們有家鄉的情感情節,這是非常重要的,讓他們愿意回來、喜歡回來,這是一方面。2015-12-02 14:51:07
- [楊益民]另外一方面我們在福州創造一個創新創業的大環境,這里面就是一個系統工程。比如說你要營造一個良好的人居環境,人家愿意來。現在講福州空氣質量好,可以吸引不少的人。光空氣質量不行,來了之后你要各方面的一些配套服務也要跟上,所以人家才愿意來。你包括就業,還有教育、醫療等等這些配套服務也要跟得上。跟得上人才才留得住,所以要創造很好創新創業的大環境。另外政府要出臺相關的配套政策能夠吸引人才進來,吸引愿意在福州創新創業的這些人進來。所以這些政策的配套也必須要符合能夠滿足這些創新創業人他們的需求,而不是我們自己坐在辦公室里面想,我要想做一個什么好的政策怎么樣。這個盡管理論上感覺很好,但是人家不一定滿意,不一定需要你這樣子的政策,所以要去了解他們有什么樣的需求,我們根據他們的需求來制定我們相關政策,能夠吸引人家,能夠讓人家留得住,愿意在這里創新創業。2015-12-02 14:53:09
- [楊益民]再一個就是我們要做好服務,比如說他們進來遇到一些困難問題,你要怎么去給他來做好服務,幫他解決這些困難,解決這些問題。我想這些都是我們怎么樣來進一步發揮僑臺優勢要充分考慮的系統工程。2015-12-02 14:55:07
- [主持人]好,謝謝楊市長的全面概括。今年福州出臺了《關于貫徹落實省政府大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的實施意見》,我感覺這個意見是福州“雙創”工作的指導模板。其中提到了推進創業創新載體建設,比如創業大本營、創客天地,它們目前的建設情況怎么樣?2015-12-02 14:55:54
- [楊益民]目前應該講已經發展的是比較快,也比較健康,也有比較好的大的吸引力,現在已經有不少人進駐到眾創空間里面。那么現在我們福州市首先在走的也是先做一些創客空間的基地,通過這些想辦法把基地做成示范基地,能夠帶動引領其它的一些基地的建設。我們現在省里面第一批批為眾創基地的,福州有4家進入了省級示范基地。福州市自己也培育審批通過第一批眾創示范基地。我們自己批的是12家,跟省里有重疊,省里這4家也是我們市里的12家這里面的。那么現有的這些實際上應該講整體的發展都是比較健康,比較好的。2015-12-02 14:57:54
- [楊益民]因為里面有一些是剛才你講的這種,它就是獨立的一個眾創空間。還有一些是依托于企業建立起來的,就跟企業,跟產業結合的很緊密的。你比如說我們網龍,網龍這家企業它現在發展得非常好,它這個企業內部搞了一個眾創空間,讓很多年輕人到這里來創業,然后到他網龍公司里面創業。我們去看了幾次,有很多是外國人,外國年輕人到他這里面來。所有到他創業空間里面,他都有給他基本的工資。你如果創不出東西來,一段時間以后可以自己離開。如果你創出來以后,他有一系列的政策,比如說收購成果,或者以這個成果入股企業這種方式。那么這個我想這種是效果非常好、非常成功的典范,這是依賴于企業。2015-12-02 15:00:35
- [楊益民]還有比如說新華都商學院,商學院也搞了一個眾創的空間,眾創空間他就利用他現有的老師,現有的學生這么一個優勢,老師都是輔導員,都是大家創新創業的服務員。所以他這個就很有優勢,吸引力很強,很多人愿意到他這里面來。還有閩江學院,他們也做了創新創業眾創的空間,也有這么一個平臺。這樣子他既吸引本學校現有在校生,在空余時間到這里面去發揮自己的一些技能,然后也吸引了社會上參與到這個空間里面來。所以像這種各種形式的都有,有一種是獨立的創業空間,一個基地平臺,有一種依托在企業和學校里面。我想多種類型,我們都給予鼓勵。從目前情況來看,總體也發展還是比較好的。2015-12-02 15:03:12
- [主持人]發展得比較好,真正進入到這個大環境之中的人他們的感覺怎樣?2015-12-02 15:05:19
- [楊益民]我接觸了不少在眾創空間里面的年輕人,總體的感覺都非常好,一個就是說這個眾創空間給我們咱們提供一個非常好的平臺和基地,眾創空間里面有一個好,有一幫的輔導老師和人在里面,這些人可以給他們一些指導,給他們一些引導,所以總體的效果還是比較好的。再加上現在省里也出臺了一些政策,市里也出臺了一些政策,這些政策還是能起到一定的作用。現在我們也在想,將來要把創新創業的基金做大,因為它有一些年輕人,比如說在某一方面有個什么創造,怎么能夠把這個創造轉化為現實的生產力,轉化為生產的產品出來,能夠得到推廣,這里面是有一個過程,這里面有一些是必須要有一定的資金來支持他,否則研究出來以后、創出來以后推廣不開,沒有辦法拿去現實應用,沒有辦法轉化,這點是我們政府下面一步要考慮的問題。2015-12-02 15:06:20
- [主持人]剛才您說的包括商學院,包括創業大本營和創客天地,這是面對社會上所有的青年人都可以去,還是有一些條件限制,甚至比如我想去,但是我不知道怎么去聯系,或者怎么樣才能進入這個基地。2015-12-02 15:08:31
- [楊益民]各個基地是不一樣的,每個基地,你有這方面的興趣愛好和特長,它都會歡迎你去。現在就你說的這個,不是說它這個眾創基地不歡迎,現在有一些想參與創新創業的人員,不知道路往哪里走,人往哪里進,這個就是我們現在要加大這方面的宣傳,包括那些眾創空間,他們也要加強這方面的推介,讓他們知道到哪里去。我們有一些眾創空間建起來,很快就滿了,也有一些還有很大的空間,但是有一些年輕人想進入眾創空間他又不知道,這是兩方面,一個是政府要加強宣傳,另外一方面企業要加強推介。2015-12-02 15:10:13
- [主持人]楊市長,咱們應該怎么樣避免雷同,提升創新創業的整體質量?2015-12-02 15:12:27
- [楊益民]這個事我們一開始就注意到,所以我們的科技局在負責,總的牽頭負責這塊。他們會不定期召集各地創業基地的負責人,進行座談、交流,有意識地引導差異化發展。只要這種交流、座談常態化,它這個互相之間又不想同質化,每個眾創基地負責人也不想同質化,但是有一些他不知道,你做什么,我不知道,我做的可能跟你一樣的,如果通過這個交流,我就知道你側重點在哪里,我就盡量避開,這個就是要政府要提供這么一種機會和途徑,讓大家互相了解,然后慢慢引導走差異化的路子。再一個就是輔導人員,輔導人員也要加強這些人的培訓,因為輔導人員很關鍵,如果輔導人員基本上是同一個類型的,將來培養出來的就是很相似的,如果輔導人員本身是差異化,他在引導他的這些人員的時候,會有意識地引導他往哪個方向走,這樣可以避免同質化的情況。2015-12-02 15:15:22
- [主持人]跟福建省其他的城市比,跟全國其他的城市相比,我們福州的情況怎么樣?2015-12-02 15:16:45
- [楊益民]其他的地方有一些是了解,有一些不太了解,總體感覺在我們福州整個創新創業的熱潮已經上來了,而且現在整個眾創的空間,現在也是越來越多,也都建了不少,而且效果剛才已經說了,我們總體是比較健康的,快速地在發展,所以總體感覺還是也是走在前面。2015-12-02 15:17:59
- [主持人]楊市長,剛才您說到大眾創業、萬眾創新這個浪潮已經掀起來了,由于市場自身的盲目性和滯后性有的地方雙創存在同質化的現象,有很多初創者在剛開始創業的時候選擇開網店或者說開一些小餐館之類的,加劇了競爭有可能導致失敗,您認為政府在這個過程當中應該發揮什么作用?2015-12-02 15:20:14
- [楊益民]創業創新當中,失敗是免費的,也是正常的,而且實際上他的失敗不一定是壞事,因為在初創階段,他碰到各種困難和問題,他就有經驗,吸取教訓的過程,都是一帆風順是不可能的。都一帆風順走,說不定將來碰到問題他的打擊會更大,早期受到挫折也是交學費、吸取教訓、總結經驗的過程。那么,政府在這方面就是要寬容,再一個就是要加以引導,還有一個要加以支持,扶持支持,這個時候更需要我們去支持他,碰到的問題碰到困難更要支持他,就是要引導他走更好的方向。2015-12-02 15:23:27
- [主持人]您說的這個引導和支持,創業者應該怎么樣找到相關的機構或者部門得到相應的支持呢?2015-12-02 15:25:02
- [楊益民]現在是這樣,比如說有很多創業者走的路不一樣,有一些自己獨立創業,有一些通過平臺基地,剛才講的眾創空間、基地這些,然后他去創一番天地,他在這個基地里面創出來以后,成長起來以后,他就獨立,自己辦一個公司,自己就開一個店,有一些通過這個創起來,跟企業,跟某一家企業加盟,加盟哪一家企業,比如說像網龍,它的很多的年輕人在創業過程當中有了成功,加盟到網龍這個公司里面去,這是一種渠道。還有一種是剛才講的獨立的,自己創辦,去做,做了以后,失敗了以后,我們的人社部門要對這個獨立創業這部分人做好服務,給他們一些指導和引導,介紹他們比如說往哪個方向走,或者往哪個行業做,這樣子讓這些年輕人能夠有更大的一個發展的空間,有更多選擇的機會。2015-12-02 15:29:53
- [主持人]謝謝楊市長。咱們福建自貿區福州片區掛牌已經半年多了,您感覺這個福州片區帶來最大的變化在哪?2015-12-02 15:32:05
- [楊益民]福州片區從目前來看最大的變化一個是制度的創新,體制機制創造,還有一個就是有巨大的效應,吸引了很多企業在自貿區里面注冊,在自貿區里面運營。首先就是制度的創新,這塊就是我們福州現在原來制定的第一批創新是118條,屬于今年創新的就是86條,現在已經在做的在運營的有76條,現在在進行的比較正常。這里面這些創新,包括比如說投資率高了,如果在自貿區注冊,當天就可以辦證,很快,過去有的要幾個月,有的快的要十幾天,現在當天就可以辦出來,而且是一照一碼,所以是幾個部門集中在一個執照一個碼就可以解決問題了,這是很大的創新。還有一個是便利化,特殊監管部門像海關有很多創新舉措,所以在自貿區里面整個貿易、運營是非常便利的,所以整個工作效率大大提升,服務效率也大大提升,整個貿易是非常便捷,這是一個很大的變化。第二個很大的變化就是自貿區有很大的政策紅線的效應,所以前來咨詢的企業非常多,現在已經在那邊預審有五千多家企業,已經登記的、新登記的3300多家,注冊資金是640多億元,所以企業在里面注冊特別多。這兩大變化是最大的,一個是剛才講的制度、體制機制創新,還有一個它產生很大的紅線效應,很多企業紛紛到自貿區注冊,這是最大的效應。2015-12-02 15:34:59
- [主持人]楊市長,您說福利那么好,會不會越來越多的創業者到自貿區去創業,就是說進行他們想做的事情,如果這些人達到一定飽和性狀態,我們有沒有想過一些辦法和措施?2015-12-02 15:35:33
- [楊益民]它主要是怎么錯開他所從事這個行業,它是不會飽和的。比如說如果是制造業,那它要有一個土地空間,你沒有這個空間,就沒有辦法,但是如果從事其他的,比如說像電商、貿易,比如說還有其他的一些服務類的、中介類的,這個是不存在什么飽和。他要選準需要的行業,瞄準擅長的行業,這樣子就不存在飽和的這個問題。像上海,上海自貿區注冊量是非常大,它的一個小房間就是一個公司,像有一些行業不需要很大的空間,甚至拿一個電腦放在辦公桌上就可以成立一個公司,所以它能容納的空間是非常大的。2015-12-02 15:37:45
- [主持人]門檻會不會高一點?2015-12-02 15:40:11
- [楊益民]自貿區是零門檻的,是沒有門檻的,他是沒有門檻地進來。自貿區要加強事中、事后的監管,你進來我沒有門檻,本來過去我們是事前的監管員,比如說要成立一家公司各種手續非常多,非常嚴格,但是一旦公司成立以后,后續監管沒有跟上,現在是倒過來,前面門檻低,但是后面還要合法合規地經營,所以在進入自貿區,幾乎是等于沒有什么門檻。2015-12-02 15:41:49
- [主持人]像我這樣的初創者,需要具備哪些條件,才能去自貿區創業?2015-12-02 15:42:55
- [楊益民]像這種嚴格講不需要有條件,需要你有勇氣,你要敢于去拼搏,因為自貿區就是提供一個先行先試,敢于大膽探索這么一個平臺,只要你有這個勇氣,發揮你的專長,都可以在自貿區里面先行先試。2015-12-02 15:43:37
- [主持人]謝謝楊市長,聽您說完以后我就特別想創業。如果是您的孩子或者您的家人要創業,比如咱們現在有很多大學生,他們還是新手,想打出一片自己的天地,您想給剛畢業的大學生什么建議呢?2015-12-02 15:44:17
- [楊益民]我想很重要就是要認識自己,你有什么本事,有什么能力可以從事什么樣的行業和事業,要瞄準這個事業去做。如果你自己對自己沒有很清醒的認識,對自己都沒有一個把握,你很盲目地去做肯定是不行的。2015-12-02 15:45:47
- [主持人]楊市長的意思是說我們福州已經敞開胸懷歡迎全國各地的創業者來這里創業,但是一定要認清自己的特質,適合什么樣的崗位和工作。楊市長,我看北京現在很多公務員辭職創業的情況比較多,咱們福州多嗎?2015-12-02 15:46:55
- [楊益民]我們也有一部分公務員,包括處級干部,他們也走出去自己創業。比如說我們倉山區有一個,年輕人各方面素質也很強,自己跟他的親戚聯合辦企業,我當時也跟他聊,我說你為什么想走這條路,他說他現在從事的這個職位沒有辦法充分發揮他的才干,他想找到能夠更發揮他才干的空間,所以他就走出去了,所以好不容易走到這個位置,他都不留念這個位置,就走出去了,這種還是有的。2015-12-02 15:50:15
- [主持人]先走出去之后,現在的一些情況怎么樣?2015-12-02 15:53:29
- [楊益民]他出去是很好的,因為什么,原來的企業就不錯了,他那個人我感覺整個素質能力比較強,去了以后,企業辦得更好,所以這方面干部過去我們叫下海,下海是在大概改革開放初期有一段時間是很熱門的,也就是80年前后那段,那段有一段下海潮,很多人紛紛下海,有一些人發展得很好,有一些人被淹死了,因為有一些能夠適應這種環境,這種條件,有一些他不一定能夠適應,所以就被淘汰了。現在這些公務員下海是比那個時候冷靜多了,清醒多了,做了充分的分析和判斷,他適合不適合下去,他下去從事這個行業對他行不行,他就比較清醒,不是那么盲目,所以現在下去的,能夠走出去自己創業的,一般都比較成功,跟早期的第一批的是不一樣的。2015-12-02 15:54:32
- [主持人]還有很多草根直接創業,楊市長,您認為創業熱潮中熱情最高的是哪個群體?2015-12-02 15:56:01
- [楊益民]應該是年輕人,特別是那些剛畢業的年輕人,或者是將要畢業的,跟剛畢業的這些。而且將要畢業這些人,他是比剛畢業那些人更有這種激情。為什么呢,因為這個時候還沒有那么明顯感覺到就業對他的壓力,因為他還沒有畢業,在校的快要畢業的那些,剛入校還不定有這個激情,注意力集中在學習,后面快畢業,大三大四的時候,創業激情非常強烈,那個時候沒有考慮那么多。到畢業出去找不到工作的時候,找不到合適他創業機會和空間的時候,那個時候就沒有那么多心思想著去創業。有這么一個情況,因為考慮的是要趕快找一個就業的崗位,但是年輕人還是熱情比較高,這個我們所接觸的都是年輕人。2015-12-02 15:57:40
- [主持人]最容易的也是年輕人。2015-12-02 16:00:51
- [楊益民]失敗相當一部分就是剛才講的對自己的認識不是很清楚,特別個別有一些人好高騖遠,最后就很難成功。但是有一些受過幾次挫折以后,也逐漸走出來了。2015-12-02 16:01:26
- [主持人]咱們創業哪個領域會偏多?2015-12-02 16:02:04
- [楊益民]目前文化創業這塊的量比較大,還有工業創業這塊也不少,像剛才說的開網店這個在福州的量不是很大。2015-12-02 16:02:45
- [主持人]在杭州可能會多一點。2015-12-02 16:03:12
- [楊益民]對,包括在學校都有這種情況。2015-12-02 16:03:46
- [主持人]好的,感謝楊市長回答網友的問題。楊市長詳細為大家介紹了福州獨特的創新政策以及創業環境,非常感謝楊市長,也謝謝網友的關注,下期節目再見!2015-12-02 16:04:21
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