新聞背景：亞太經濟合作組織

新華社北京11月19日電 新聞背景：亞太經濟合作組織

亞太經濟合作組織，簡稱“亞太經合組織”或“APEC”，是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。

20世紀80年代末，經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化趨勢漸成潮流。隨著亞太地區經濟在世界經濟中的比重明顯上升，時任澳大利亞總理霍克于1989年1月提議召開亞太地區部長級會議，討論加強經濟合作問題。

1989年11月，澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當時的東盟六國，在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經合組織首屆部長級會議，標志著這一組織正式成立。1991年11月，中國正式加入亞太經合組織。

1991年11月，亞太經合組織第三屆部長級會議在韓國首都漢城（現稱“首爾”）舉行并通過《漢城宣言》，正式確立這一組織的宗旨和目標，即“為本地區人民的共同利益保持經濟的增長與發展；促進成員間經濟的相互依存；加強開放的多邊貿易體制；減少區域貿易和投資壁壘”。

亞太經合組織采取自主自愿、協商一致的合作原則。所作決定須經各成員一致同意。會議成果文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。

亞太經合組織主要討論與全球和區域經濟有關的議題，如貿易和投資自由化便利化、區域經濟一體化、互聯互通、經濟結構改革和創新發展、全球多邊貿易體系、經濟技術合作和能力建設等。

亞太經合組織共有5個層次的運作機制：領導人非正式會議；部長級會議；高官會；委員會和工作組；秘書處。其中，領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議。1993年11月，亞太經合組織首次領導人非正式會議在美國西雅圖召開。

目前，亞太經合組織共有21個成員，分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。此外還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會和太平洋島國論壇秘書處。