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| [中國人民銀行辦公廳副主任 羅銳]新聞界各位朋友：大家下午好。今天我們在這里召開中國人民銀行、公安部聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動新聞發布會，大家都知道為了營造安全和諧的奧運支付環境，確保奧運期間用卡安全，2008年4月1日至9月30日中國人民銀行、公安部在全國范圍內開展了聯合整治銀行卡違法犯罪活動專項行動，取得了明顯成效，今天我們非常高興地邀請到人民銀行支付結算司歐陽衛民司長，謝眾副司長和公安部經偵局張濤副局長，為各位朋友介紹這次聯合整治專項行動的有關情況，并回答大家關心的問題。今天中國政府網到場在線進行直播。下面請歐陽司長為各位介紹有關情況。 [2008-11-27 15:07:47] | ||
| [中國人民銀行支付結算司司長 歐陽衛民]各位新聞界的朋友，女士們、先生們：下午好！近年來，在各方共同努力下，我國銀行卡產業獲得很大發展。發卡量穩步上升，受理環境持續改善，聯網通用向縱深發展，銀行卡產業鏈初步形成。截至2008年9月底，全國銀行卡發卡量達17.3億張，特約商戶104.96萬家，POS 機和ATM分別達164萬和15.8萬臺，1-9月銀行卡交易總額103.3萬億元，剔除批發性的大宗交易和房地產交易，消費額在社會消費品零售總額中占比超過25%。 [2008-11-27 15:13:13] | ||
| [歐陽衛民]我國銀行卡正進入快速發展期，潛力巨大。與此同時，銀行卡風險管理形勢日益復雜，包括信用風險、操作風險、法律風險、欺詐風險在內的銀行卡風險問題日益突出，并以各種新的形態出現，成為制約銀行卡長期健康發展的重要因素。我國統計數據已顯示，目前國內總體信用風險和欺詐風險指標與歷史各期風險水平相比呈現了加速上升趨勢。 [2008-11-27 15:14:54] | ||
| [歐陽衛民]為建立安全、高效的奧運用卡環境，促進銀行卡業務的健康發展，中國人民銀行和公安部決定從2008年4月1日至9月30日起，在全國范圍重點針對6個奧運項目舉辦城市和部分重點旅游城市開展聯合整治專項行動。 [2008-11-27 15:15:32] | ||
| [歐陽衛民]一、專項行動的主要做法和成效 [2008-11-27 15:16:03] | ||
| [歐陽衛民]為加強組織領導，人民銀行、公安部成立了聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動辦公室，就督促檢查、宣傳培訓、應急演練、案件信息報送和處理、建立長效機制等工作做出一系列專門部署安排。各地成立了相應的地方整治辦，并積極組織開展相關工作。 [2008-11-27 15:16:45] | ||
| [歐陽衛民]經過人民銀行分支機構、各級公安機關、商業銀行和中國銀聯的共同努力，專項行動在打擊、震懾銀行卡犯罪，提升銀行卡經營機構風險和案件防控水平，增強社會公眾安全用卡意識和技能等方面取得了顯著成績。 [2008-11-27 15:17:28] | ||
| [歐陽衛民]主要表現在：（一）商業銀行積極開展銀行卡業務風險自查整改和突發風險事件應急演練，防堵安全漏洞，風險管理和案件防范水平全面增強。 [2008-11-27 15:17:54] | ||
| [歐陽衛民]專項行動全面部署后，各商業銀行、中國銀聯等銀行卡經營機構高度重視，積極落實，迅速行動，從銀行卡業務規章制度、業務系統、業務流程等方面，開展了業務風險的全面自查整改。針對發卡業務重點排查了營銷、申領、空白卡管理、審批授信、卡片交易監控、額度調整、債務催收等風險環節；針對收單業務重點排查了特約商戶審批、培訓、商戶交易監控、商戶日常監督管理、違規商戶處理、ATM自助銀行設備的巡查管理等風險環節； [2008-11-27 15:18:52] | ||
| [歐陽衛民]針對清算業務重點排查了交易清算系統的安全、穩定性。各商業機構對發現的問題和風險隱患都能及時進行分析、整改，有效堵塞了風險漏洞和隱患，提高了銀行卡經營機構管理層和業務人員的風險防范意識和水平。 [2008-11-27 15:19:44] | ||
| [歐陽衛民]組織北京、上海、天津、沈陽、青島、秦皇島6個奧運城市，以及部分重點省市的公安機關和銀行卡經營機構開展了突發事件應急演練，各地整治辦也在奧運會賽前多次自行組織應急演練。通過應急演練，完善了銀行卡案件報告、移送制度，提高了各機構應對突發風險事件和案件的應急處置能力。 [2008-11-27 15:20:32] | ||
| [歐陽衛民]（二）全方位、多角度、廣泛宣傳銀行卡安全知識技能，社會公眾安全用卡意識和技能有效提高。 [2008-11-27 15:21:04] | ||
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