深入落實《若干意見》 堅持“六位一體”發展
衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長　王國強

    告別格外厚重的2009年，迎來充滿希望的2010年。我首先代表國家中醫藥管理局，向全國廣大中醫藥工作者及其家人致以新年的祝福和誠摯的問候！向所有關心支持中醫藥事業發展的各級黨委政府、社會各界及廣大人民群眾表示衷心的感謝！

    在中醫藥事業發展的進程中，2009年無疑格外厚重。《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出堅持“中西醫并重”方針，強調“充分發揮中醫藥作用”，奠定了中醫藥在醫改中的重要地位。《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）則從國家發展、民族復興的戰略層面，對中醫藥工作作出全面部署，提出了推進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”發展的清晰思路。

    這一年，中醫藥系統深入學習實踐科學發展觀，努力做好深化醫藥衛生體制改革五項重點工作，著力強化農村基層和城市社區中醫藥工作，加強中醫藥人才培養，提高中醫藥服務能力，推進中醫藥繼承與創新，加快中醫藥立法步伐，推動中醫藥事業“六位一體”全面協調發展，取得顯著成績。

    這一年，在黨中央、國務院的領導下，中醫藥系統以60年中醫藥發展的輝煌業績，為新中國60華誕獻上一份賀禮。這一年，中醫藥積極參與防治甲型H1N1流感，顯著療效為海內外廣泛關注；中央近50億元專項資金支持中醫藥發展，中醫藥服務體系建設邁出新的步伐；首屆30位國醫大師的評選、表彰，極大地振奮了中醫藥行業精神；中醫中藥中國行活動又在11個省區市和軍隊系統深入開展，中醫藥文化建設開創了新的局面。

    尤其是，在全球金融危機和中國崛起的復合背景下，中國文化影響力的迅速提升使作為中華民族瑰寶的中醫藥為世界矚目。這一年，世界衛生組織通過了由中國倡導發起的《傳統醫學決議》，國際標準化組織批準在中國設立中醫藥標準技術委員會，彰顯中國傳統醫學在世界傳統醫學中的引領地位。

    走在科學發展的道路上，中醫藥事業充滿無限生機和希望。特別是《若干意見》的頒布實施，不僅表明了黨和政府高度重視和支持中醫藥發展的態度和決心，也為中醫藥事業發展指明了方向，在中醫藥發展史上具有重要里程碑意義。2010年，我們要立足于服務經濟社會發展的全局和深化醫藥衛生體制改革的大局，以深入落實《若干意見》的具體行動和有力舉措，繼續推動中醫藥事業又好又快發展。

    我們要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，以深化醫藥衛生體制改革為主線，在加快落實醫改近期重點實施方案中，積極發揮中醫藥的作用，將《若干意見》具體化、實施好。我們要總結中醫藥防治甲流的經驗，完善中醫藥參與傳染病防治和突發公共衛生事件的體系、能力和機制建設。加強基層中醫藥服務網絡建設，全面提高基層中醫藥人才隊伍素質，有效提升服務能力。加強中醫藥法制化、規范化建設，繼續做好中醫藥立法工作。篩選一批中醫藥有潛力、有優勢的病種組織科研攻關，實施好國家中醫臨床研究基地項目。拓展中醫中藥中國行活動成果，探索建立中醫藥文化科普宣傳的長效機制。繼續深化中醫藥對外交流與合作，促進中醫藥標準向國際標準轉化，進一步鞏固和發展我國在世界傳統醫藥領域的主導地位。

    以科學發展觀為指導，貫徹落實《若干意見》，必須堅持中醫藥事業“六位一體”的工作布局和發展思路。當前，中醫藥事業正向縱深發展，對系統均衡發展的要求越來越高。此時，中醫藥任何一個環節發展的遲滯，都會制約中醫藥事業的整體躍升。“六位一體”是中醫藥系統以科學發展觀為指導對中醫藥發展規律的深刻把握，必將開創中醫藥事業持續健康發展新局面。

    2010年是全面貫徹落實《若干意見》的關鍵之年，也是“十一五”的收官之年。中醫藥系統不僅要做好“十一五”的實施和總結工作，還要做好“十二五”規劃的編制工作，為中醫藥事業后續發展打下堅實基礎。

    醫藥衛生體制改革的深化和《若干意見》的實施，預示著中醫藥事業發展廣闊而美好的前景。重任在肩，時不我待。讓我們堅定信心，解放思想，求真務實，把中醫藥事業不斷推向新高，為中華民族的偉大復興貢獻應有的力量。