永恒的主題 永遠的追求
——寫在全黨深入開展創建先進基層
黨組織、爭做優秀共產黨員活動之際
新華社北京６月２７日電（記者 李亞杰）今年４月以來，“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動在神州大地蓬勃興起。
深入開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的重大部署，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。中央對搞好創先爭優活動高度重視，基層黨組織和廣大黨員積極行動迅速興起創先爭優活動熱潮，讓戰斗堡壘作用熠熠閃光、讓先鋒模范作用處處生輝，努力在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，初步形成了科學發展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。
走在前列促發展，干在實處當先鋒。總的看，創先爭優活動開局良好，正在順利健康地進行。
圍繞中心工作、服務科學發展，動員基層黨組織和廣大黨員積極投身創先爭優——
推動發展創先進 促進和諧爭優秀
這是電閃雷鳴中的生命堅守。江西省豐城市秀市鎮雷坊村村委會主任、共產黨員雷君鋒用年輕生命詮釋了一名共產黨員先進本色。
６月１９日，一場大暴雨侵襲豐城市。雷坊村觀坑水庫水位逼近警戒線。緊要關頭，雷君鋒跳入洪水疏通被樹枝堵塞的水庫溢洪道，卻不幸被雷電擊中以身殉職，年僅３４歲。
村治保主任雷安庭哽咽道：“那時，雷主任靠在溢洪道里面，正低頭拉扯樹枝，被雷電擊打坐倒在地。我們馬上向他跑過去。可是他已經不省人事，手里還緊緊握著一把樹枝……”
雷坊村老百姓不會忘記，雷君鋒從來不把當干部看成是一種獲取，卻總是樂意付出。他曾主動把自家的水泵拿給村部建設施工使用，還個人拿出７００多元為村里買水管。如今，村里大部分人住進新樓房，而雷君鋒家的房屋還是曾祖父留下的老屋；各家各戶的水泥路都通到家門口，唯獨通往他家門口的還是泥濘路。
目前，豐城市委號召全市廣大黨員干部向雷君鋒學習，掀起以雷君鋒為楷模推進創先爭優熱潮。
組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。
創先爭優活動開展以來，各地充分認識搞好創先爭優活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感組織動員基層黨組織和廣大黨員開展創先爭優活動。
貴州省召開省委常委會，認真學習中央精神，研究貫徹落實意見。廣東省委組織部召開機關全體干部大會傳達貫徹中央精神。遼寧省采取實地考察、專題研討、經驗交流等形式，湖北省采取發放問卷、網上調查等多種方式，廣泛聽取意見建議。新疆生產建設兵團研究制定創先爭優活動實施意見。山西省分類制定農村、社區、企業、機關、學校以及非公有制企業和社會組織創先爭優活動方案。新疆維吾爾自治區出臺關于加強機關、街道社區、兩新組織黨建和加強黨員教育培訓、規范村級組織工作、保障村級組織運轉經費等文件，扎實推進創先爭優活動。
重慶市把創先爭優活動與建設宜居、暢通、森林、平安、健康等“五個重慶”結合起來，實現創先爭優與各項工作相互推動。青海省結合玉樹抗震救災工作謀劃創先爭優活動。甘肅省認真落實領導責任，確保活動有人抓；加強分類指導，確保活動有特色；強化典型帶動，確保活動有標桿；注重宣傳引導，確保活動有氛圍；嚴格考評督查，確保活動有成效。不少省在新聞媒體上開辟“黨員風采”等欄目，宣傳創先爭優，帶動全社會形成爭創先進、爭當模范良好氛圍。
緊緊圍繞中心工作，服務科學發展大局。
上海市啟動以“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動。在園區開展“世博先鋒一線行動”特色活動，組織黨組織和廣大黨員爭創“世博先鋒隊”“五好服務團隊黨組織”，爭當“平安和諧的先鋒”“優質服務的模范”。黑龍江省以在“八大經濟區”和“十大工程”建設中爭創新業績為重點，明確創先爭優活動目標要求、主要任務和推進措施。
內蒙古自治區把推進“黨的基層組織建設年”作為創先爭優活動載體，圍繞抓好學習實踐活動整改后續工作、解決突出問題；圍繞促進發展方式轉變、推動科學發展；圍繞化解基層社會矛盾、促進和諧穩定；圍繞富民強區、為民辦事；圍繞強基固本、加強基層組織創先爭優。
江蘇省在促進非公有制企業科學發展中創先爭優，在破解非公有制企業黨建難題中創先爭優，在樹立黨組織和黨員先進形象中創先爭優。全面推廣滬士電子（昆山）有限公司黨委書記陳惠芬創造的“融合工作法”，推動黨的政策和非公有制企業科學發展相融合、黨員群眾利益與企業利益相融合、黨組織建設與企業管理相融合。
西藏自治區認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，以推進跨越式發展和長治久安為主題開展創先爭優活動，夯實推進跨越式發展和長治久安的思想基礎、物質基礎、群眾基礎和組織基礎。
履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。
寧夏回族自治區在全區鄉鎮推行“自我管理、組織管理，下級測評、同級互評、上級考評，對鄉鎮領導班子和黨員干部進行推優排隊”為主要內容的“兩管三評一推優”管理考核機制，推動鄉鎮領導班子和黨員干部創先爭優。
海南省圍繞“爭當海南國際旅游島建設先鋒”主題推進創先爭優，引導基層黨組織和廣大黨員成為推進國際旅游島建設突擊隊、排頭兵。
圍繞推動經常性工作開展創先爭優，使創先爭優符合實際需要、化為實際行動——
本職崗位創先進 日常工作爭優秀
日前，山東省泰安市泰山區迎暄社區黨支部書記張美菊帶領黨員和群眾，清運垃圾、種花種草，將空地改建成１０００平方米的綠地，建起社區活動中心和社區服務大廳，極大方便了社區居民。
看到這一切，社區群眾高興地說：“支部群眾心相連，事事給我們想周全，老老少少笑開顏”。
泰安市以爭當“泰山先鋒”為載體，把黨的先進性要求與基層崗位特點結合起來，引導農村、社區、企業、機關、事業單位、兩新組織黨組織和黨員帶頭讀書學習、帶頭解放思想、帶頭改革創新、帶頭科學發展、帶頭維護穩定、帶頭干事創業、帶頭服務奉獻、帶頭廉潔自律，爭創帶富先鋒、和諧先鋒、創業先鋒、服務先鋒、敬業先鋒和興業先鋒。
目前，泰安市３５００多名村黨支部書記爭當“項目書記”“產業書記”，叫響了“不能帶頭富、不能當干部，不能帶民富、不是好支書”口號，“一好雙強”村黨支部書記達到８９．３％，有致富項目的農村黨員占到５３．７％。岱岳區大陡山村黨支部帶領群眾發展山水生態旅游，提出“打造泰山腳下民俗生態休閑第一村”目標，規劃設計了果園采摘、茶園觀光、河畔樂園等特色功能區，建起了旅游接待中心……
日常工作孕育偉大，平凡崗位詮釋崇高。
各地把創先爭優活動作為黨的建設一項重要的經常性工作來開展，推動基層黨組織和黨員在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用。
“醫技上當專家，服務上做模范”。北京市大興區婦幼保健院開展“講文明禮儀、創優質服務”評比活動，制定１２項文明服務制度，通過比服務質量、比患者滿意度，采取領導班子鑒定評、科室之間打分評、婦幼患者問卷評的方式，每季度評選文明服務標兵和文明服務科室。定期召開患者座談會，了解問題并及時解決。借助院內網站和電腦觸摸屏公示服務規范，接受患者監督。聘請社會監督員和行風評議員征求意見建議。大興區人力資源和社會保障局開展“黨員當先鋒，服務作表率”活動，黨員掛牌上崗，爭創優質服務窗口，促進作風轉變和服務水平提升。
河北省魏縣王營村是一個貧困村。然而就是這樣一個農業村，卻建成了花園式新社區，老百姓住進寬敞明亮的“燕趙新民居”，過上了幸福生活。王營村干部群眾心里都明白，這巨大的變化主要緣于有一個好的村領導班子，得益于支部書記張守書這個“領頭雁”。
目前，在張守書和支部班子帶動下，全村辦起３０多家企業，１００多戶參與合伙經營，僅運輸汽車就有了２０多輛。針對村里１０多家養殖場技術薄弱問題，村黨支部從邯鄲市畜牧局聘請技術人員培訓指導。村民楊書民生活困難，張守書多次引導他學習技術，并資助他２萬元建了蔬菜大棚，很快甩掉了貧窮帽子；為充分利用村里閑散的“四荒”地、路旁及農戶房前屋后空地，張守書從林業部門爭取６萬多株楊樹，承包到戶、責任到人，既綠化環境，又增加了群眾收入。
“服務社區、服務居民、展示形象”。
四川省推行“黨員示范行動”，開展創建“示范戶”“示范樓院”“示范社區”“示范街道”“示范城”等活動，引導黨員在服務居民群眾、構建文明社區、促進社會和諧等方面做表率。組織引導供電、供水、供氣等服務行業組建“黨員服務隊”，開展便民服務；組建轄區黨員、團員為主體的志愿者隊伍，對老弱病殘、特困家庭、留守老人和兒童、災區“三孤人員”進行幫扶；開展“設崗定責”活動，設置政策宣傳、民事調解、治安巡邏、醫療咨詢、家電維修、青少年輔導等崗位，通過區域內黨員認崗服務，充分發揮黨員先鋒模范作用。
成都市青羊區玉沙路社區黨委在各院落建立院委會，符合成立物業管理委員會條件的小區和單位宿舍組建物管公司，院委會和物管公司在社區黨委和社區居委會指導和監督下開展工作，依法履行職責，維護業主權利，社區居民和業主滿意率達到８０％以上。金牛區金沙路社區黨總支積極推進“進院入戶連心活動”，把黨支部建在院落、黨小組建在樓棟，組織開展“民生檔案”“民情熱線”“民情信箱”“民情心連心”等專題活動，進一步完善了基層黨組織了解基層、服務群眾的渠道。通過開展“共產黨員閃光圖”“黨員服務誓言”活動，引導黨員主動亮身份，積極發揮先鋒模范作用。
確定具體爭創主題，精心設計活動載體，基層黨組織和廣大黨員創有目標、爭有方向——
注重實踐創先進 務求實效爭優秀
“我承諾今年要爭創黨員示范店，回去以后好好琢磨琢磨，怎么把這塊金字招牌引回來”“我承諾聯系指導會員單位，這個星期一定要去店里走走，幫助打開銷路”……
在浙江省金華市酥餅行業協會黨支部公開欄前，大家圍著剛剛上墻公開的黨員承諾事項熱烈討論。這是酥餅行業協會黨支部創先爭優的一項重要內容，每個黨員結合崗位職責，制定參加活動具體打算；支部將這些承諾上墻公布。像酥餅行業協會黨支部一樣，金華市基層黨組織和廣大黨員深入開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為主要內容的“八婺先鋒”創先爭優活動。
百舸爭流，千帆競發。一張“為人民服務之網”構建于美麗的東海之濱。
浙江省舟山市以“網格化管理、組團式服務”為載體，以建設服務型基層黨組織建設為主題，扎實推進“群島先鋒”創先爭優活動，基層黨組織和黨員的服務理念有了新轉變、服務能力有了新提升、服務領域有了新拓展。
東港街道葫蘆島是一個典型的老年化懸水小島，９０％以上是老人，急需一個托老所提供養老服務。但因這項工作涉及多個部門，多年得不到解決。網格服務團隊得知后，逐級反映情況。上級網格辦公室積極整合區、街道，以及民政局、老齡辦等部門資源。短短半年時間內，一個全市規模最大、設施最大的村托老所拔地而起。
目前，舟山網格團隊管理服務人員有１．３萬余人，形成了“網格管理服務團隊＋網格黨小組”架構。
創先爭優活動開展以來，各地以服務地方經濟發展為主線，以正在做的事情為中心，精心設計主題，搭建特色鮮明、務實管用的載體，使得創先爭優活動豐富生動、務實有效。
云南省會澤縣五星鄉地處偏僻邊遠山區。在創先爭優活動中，五星鄉以“富民型”農村黨建創建活動為抓手，以黨委統領、支部率領、黨員帶領、協會幫領、典型引領“五領”為載體，深入開展黨建領村、產業強村、科技興村、生態立村、文化活村、民主管村、和諧穩村“七村”主題實踐活動，在新農村建設大道上闊步前行。
五星鄉積極推行農村“特色種養型、結對幫扶型、市場經營型、科技帶動型、文明新風型”黨支部創建模式。石龍村黨總支在特色種養協會下成立種植業黨支部。當外地老板為找工移栽當歸而發愁時，特色種植型黨支部書記黃文富組織支部５名黨員發動當地群眾給老板打工，５０００畝中藥材及花卉移栽僅用２０天就完成了。村民李元朝說：“還是老黃本事大，我去年到昆明打工一個月才能省下５００塊，現在１０多天在家門口就掙了這么多錢。”
張金會是石龍村市場營銷黨支部書記，前些年她在村民眼里是一個生意人。自從加入黨組織后，張金會積極帶動群眾發展訂單生產，實行統一收購、標準化生產、集中銷售。２００９年協會賒給群眾３０００噸化肥滿足生產所需，集中外銷馬鈴薯１萬多噸。今年１２００畝小春早洋芋外地客商已下訂單，可創收２００萬元，人均可增收６００元。在市場營銷黨支部帶動下，石龍村群眾的腰包鼓了起來。
在五星鄉，老百姓對“五崗十星”活動津津樂道。五星鄉根據不同黨員實際情況，設置特色種養崗、結對幫扶崗、市場經營崗、科技帶動崗、文明新風崗等五種類型崗位，在每一崗位又分別制定１—１０星的評星標準，建立黨員評星辦法，實行考評獎懲，全面發揮黨員先鋒模范作用，扎實開展創先爭優活動。
推動發展重實踐，促進和諧求實效。
安徽省安慶市以“我參與、我承諾、我奉獻、我光榮”為主線，以“爭創崛起佳績，爭當奉獻先鋒”為主題，黃山市圍繞建設現代國際旅游城市的戰略目標，以“在建設現代國際旅游城市中當先進、爭先鋒”為主題，合肥市廬陽區以“奮力創先爭優，打造首善之區”為主題，使創先爭優活動目標看得見、黨員好參加。
福建省莆田市共有外出流動黨員９０１６名，分布在全國各地。駐杭州市黨支部在食品行業中開展“立足崗位作貢獻”活動，引導流動黨員“學技術、比技術、用技術、爭第一”。駐廣州市黨工委組織評選“十佳項目經理”“十佳管理人員”“十佳優秀員工”，把創先爭優變成實實在在的具體行動。
天津市靜海縣在村級干部隊伍中實施以“三學五比一考核”為主要內容的“村干部百日培訓”工程，學理論、學知識、學技能，比誰的學習收獲大、比誰的思路更開闊、比誰的招法更管用、比誰的干事勁頭足、比誰的實績更突出。
回應群眾關切和期待，抓好學習實踐活動整改落實，幫助群眾解決生產生活中的實際問題——
勤懇為民創先進 為民實干爭優秀
５０多歲的湖南省瀘溪縣興隆場鎮巴斗山村黨支部書記楊興剛患了喉癌。全村１３９戶村民帶上山雞蛋，往返３００余里到醫院探望他。老百姓說，楊興剛是我們的好支書。
巴斗山是瀘溪縣最高的山。巴斗山村坐落在近７００米的山腰上。這里有兩名生活困難的五保老人，楊興剛每個月都從家里拿出糧食給老人送去。到了冬天，他給老人買炭取暖。楊興剛說：“看到老人難，我心疼。”村里有一個年僅１１歲的留守兒童，母親已經去世，父親常年在外打工。楊興剛只要一有時間就會去看孩子。他說：“這些小娃娃以后出息了，不知道能給我們村帶來多大的希望！”
“老牛自知夕陽短，不用揚鞭自奮蹄”。這就是一個優秀共產黨員的生動寫照……
以真誠換民心，用苦干贏信任。
日前，河南省鹿邑縣楊湖口鄉大田村村民田敬杰給縣委書記寫信，夸贊縣委、縣政府派來的好干部。
這名干部是縣教體局黨員陳鴻福。從５月中旬開始，鹿邑縣開展“千名黨員下訪”活動，抽調１６２３名黨員下訪。陳鴻福自帶行李來到大田村后，不吃群眾一頓飯，不抽農民一支煙，做到了不擾民，不增加農民負擔，受到了群眾稱贊。
在深入調查基礎上，駐村工作隊幫助所駐村選準經濟發展路子，理清發展思路。有的積極籌措資金，幫助群眾修橋鋪路；有的幫助農村實行路燈“亮化”，有的幫助農村小學修建校舍；有的資助家庭貧困的學生等……
干好事、干實事，干群眾歡迎的事。
創先爭優活動中，各地繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。
吉林省乾安縣抓好學習實踐活動整改落實后續工作，對學習實踐活動中建設的整改臺賬，堅持周調度、月匯報、季總結、年考評。對整改措施不到位的領導干部，進行誡勉談話；對整改效果不理想、群眾滿意度不高的單位，要求重新整改。縣委常委帶頭深入基層開展“訪民意進農家、問民盼進農家，解民難進農家，送溫暖進農家”活動，了解基層黨組織和黨員群眾需求和期盼。抓好住房安居、城市美化、社會救助、便民醫療、群眾性文化等工作。推進農村泥草房、農村飲水安全工程等關系群眾生產生活的項目建設，機關黨組織、黨員與農村基層黨組織、困難群眾結成共建對子１６２４個，解決實際問題３２０５個，籌集、捐助資金５００多萬元。
陜西省把創先爭優成果體現到促進農民增收上來，安塞縣根據產業發展實際征求基層黨員群眾意見建議。以建設高效農業示范園區為目標，制定棚栽、林果、草畜主導產業三年發展規劃，推廣從山東壽光引進的新型五代大棚技術，擴大基地規模，計劃到２０１２年建設５萬棚棚栽業基地、３５萬畝優質山地蘋果基地。實施壽光—安塞科學發展農業產業化五大合作示范工程，開工建設壽光—安塞農產品物流園區，培育龍頭企業，延伸產業鏈條，帶動農民增收致富。
“民情１１０”“信訪１１０”“農技１１０”“公安１１０”“項目１１０”、“水情１１０”……
廣西壯族自治區田東縣探索建立聯系服務群眾新機制，推行“民情１１０”服務群眾新方式。通過設立民情熱線電話、民情郵箱信箱、民情民意專欄，印發便民“一卡通”，開通民情短信等形式，暢通群眾反映問題渠道。“民情１１０”推行后，各級黨組織建立黨員應急小分隊，通過開展“先鋒連萬家”、黨員服務先鋒示范崗、“佩帶黨徽亮身份”活動，使黨員的“身份亮出來，稱號響起來，形象樹起來”。面對百年不遇旱災，全縣設立“水情１１０”應急指揮分支服務機構６６個，９１２個黨支部１１３２０名黨員組成５００多個送水服務隊、抗旱突擊隊，全縣沒有一村一屯、一人一戶斷水缺水。
歲月如歌，紅旗招展如畫。在實現中華民族偉大復興新征程上，中國共產黨迎來建黨８９周年紀念日。
在這個特殊的時刻，全黨為創先爭優奮斗不息、拼搏不止，把創先爭優熱情轉化為干事創業動力，用干事創業業績來檢驗創先爭優成效，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，以此作為對黨的生日的最好紀念。
勇創先進，爭當優秀——這是全黨永恒的主題，更是全黨永遠的追求。
