新聞辦于2012年6月1日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家發展和改革委員會副主任杜鷹介紹《中國可持續發展國家報告》等情況，并答記者問。

    [中國日報記者]我想問一下杜主任，《中國可持續發展國家報告》里面講了可持續發展面臨的挑戰和問題，您認為最嚴峻和突出的問題有哪些，您對這次里約峰會的期待是什么樣的？

    [杜鷹]您實際上是問了兩個問題，一個是中國可持續發展領域面臨的突出挑戰，這個請范恒山司長來回答。第二個問題關于對里約峰會的期待，我來回答。

    [發展改革委地區司司長 范恒山]謝謝記者朋友。應該說，無論是從國際的角度來看，還是從國內的角度看，我們推進可持續發展的戰略都面臨著一些尖銳的挑戰。從國際的角度看，世界金融危機的影響還在加深，世界經濟復蘇和發展的不確定性、不穩定性表現得比較突出。另外，在可持續發展領域一些發達國家已經承諾的政治意愿，這種履約的愿望在下降，因此，我們面臨著一個比較復雜、比較嚴峻的推進可持續發展的外部環境。

    國內的挑戰是多方面的，主要有以下三個方面：一是資源環境對發展的約束日益增強。在這方面有幾個比較重要的因素，一個是我們國家包括淡水、石油、鐵礦石等這些重要的資源的人均賦存量就世界平均水平來說，我們處于比較低位的狀況，另外這些資源大多分布在西部地區，因此，開采、利用與保護的成本比較高。中國的資源利用效率與世界先進水平相比，仍然存在著比較大的差距，所以隨著我們的經濟向前發展，這些重要資源的供給矛盾比較突出。

    二是我們的自然環境總體上比較脆弱。我們52%的國土是干旱、半干旱地區，另外存在著像水土流失、土地沙化、草地退化、濕地萎縮等等一系列問題，應該說生態問題還是比較嚴重的。三是中國正處于工業化、城鎮化加速發展的階段，中國今天走的這條路時間比較短，它跨越了差不多是西方國家搞了一兩百年的路程，所以很多的環境問題會集中爆發出來，使我們面臨著比較大的壓力。

    二是我們面臨著加快發展與轉型發展這樣的雙重壓力。到今天為止，中國仍然是一個人口多、底子薄，生產力水平不高的發展中國家，所以，加快發展仍然是我們面臨的重要任務。但是我們的資源供需矛盾比較突出，主要污染物的排放持續超過環境的容量，亟待通過轉變發展方式來實現轉型發展。所以，如何在確保實現我們發展目標的前提下，推進我們的發展方式的轉變，是我們當前和今后一個時期面臨的重要挑戰，也是我們實現可持續發展面臨的重要挑戰。

    三是我們發展中的不平衡、不協調的問題比較突出。我們的產業結構不夠合理，內需與外需、投資與消費的結構不平衡。在區域、城鄉、經濟和社會等方面發展不協調的問題還沒有根本解決，特別是區域間的基本公共服務水平發展的差距比較大。另外，我們還存在著比如說技術創新能力比較薄弱，體制機制障礙比較多等問題。

總之，當前和未來我們推進可持續發展面臨的矛盾和問題比較多，我們對此也有足夠的準備，我們要充分利用有利條件，總結我們已有的經驗，來加快解決這些矛盾和問題，來推進可持續發展。謝謝。