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| 內容： 請中國民用航空局局長李家祥、財政部副部長李勇和國家發展改革委基礎產業司司長黃民介紹貫徹落實《國務院關于促進民航業發展的若干意見》的有關情況，并答記者問。
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[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民]女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發布會。中國民航業的發展一直受到社會公眾和媒體的廣泛關注，7月8日《國務院關于促進民航業發展的若干意見》正式頒布，對促進中國民航業的發展具有十分重要的意義，今天我們很高興請來了中國民用航空局局長李家祥先生，財政部副部長李勇先生，國家發展和改革委員會基礎產業司司長黃民先生，出席發布會，向大家介紹《國務院關于促進民航業發展的若干意見》的有關情況，并回答媒體的問題，下面請李家祥局長作介紹。 [2012-07-20 10:05:09] |
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[中國民用航空局局長 李家祥]女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好，很高興與大家見面。首先感謝國務院新聞辦提供這樣一個難得的機會，就貫徹落實《國務院關于促進民航業發展的若干意見》與大家進行面對面的交流，也感謝各位新聞界的朋友對于民航業的支持與關注。我們已經為各位提供了一份書面材料，我想把更多的時間留給大家提問，這里我做一個簡要的介紹。 [2012-07-20 10:07:11] |
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[李家祥]在黨中央、國務院的正確領導下，改革開放三十多年來，民航運輸總周轉量年均增長17%以上，遠遠高于其他交通運輸方式，民航已經成為世界第二大航空運輸系統，在國民經濟和社會發展中的戰略地位日益凸顯，服務社會公眾能力顯著增強，航空安全處于世界領先水平。 [2012-07-20 10:10:48] |
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[李家祥]我國是發展中的大國，疆域遼闊，人口眾多，經濟規模大，正處在工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化深入發展的階段，民航業發展的潛力巨大。現在各級政府越來越重視民航業，許多地方政府將民航業作為加快經濟發展方式轉變和調整經濟結構的重要抓手，發展現代服務業和新興產業的平臺。 [2012-07-20 10:11:13] |
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[李家祥]我國民航業發展將迎來新的歷史機遇。但是，站在服務國家經濟社會發展總體戰略的全局高度，從世界民航發展的基本規律來看，當前和今后一個時期，我國民航業仍然存在以下五個基本矛盾：一是社會需求巨大與關鍵資源不足的矛盾。二是行業發展速度過快與基礎不牢的矛盾。三是行業戰略地位凸顯與體制不順的矛盾。四是國際航空運輸自由化與中國的民用航空競爭力不強的矛盾。五是行業可持續發展與創新能力不足的矛盾。這五對基本矛盾集中表現為要把中國民航業內涵做強與外延做大的矛盾。 [2012-07-20 10:12:20] |
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[李家祥]與此同時，我國民航業還面臨著以下四個方面的結構性問題：一是東中部民航業發展不平衡，亟待提升支線航空對區域社會經濟發展的促進作用。二是民航業與其他交通運輸方式聯動發展不足，亟待建設以機場為中心的現代綜合交通運輸體系；三是民航企業不同運營模式和分工合作格局還沒有形成，亟待提升大網絡型客貨航空公司和大型國際客貨樞紐機場對全行業整體發展和綜合經濟實力的帶動作用；四是通用航空滯后于運輸航空的發展，亟待滿足現代社會經濟對通用航空快速增長的各種需求。這四個方面結構的問題，集中表現為民航業發展還不能進一步滿足我國經濟社會總體戰略發展要求。 [2012-07-20 10:18:24] |
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[李家祥]民航業在我國的經濟、政治、社會、軍事、外交、文化等領域發揮著十分重要的作用，因此許多地區越來越重視民航業的發展。《國務院關于促進民航業發展的若干意見》明確把民航業定為戰略性產業，把發展民航業提升為國家（地區）戰略，這對我們中國民航的發展將會起到巨大的推動作用。相比較其他運輸方式，民航業涉及諸多領域，許多工作需要許多相關部門支持和參與。同時，民航業技術密集、資金密集、風險度高，具有天然的國際性、準軍事性，行業系統性極強，安全生產運營要求高。 [2012-07-20 10:18:37] |
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[李家祥]國務院出臺的這個文件，對于營造良好的外部環境，形成有利于民航業發展的整體合力將起到巨大的推動作用。我們將積極爭取有關部門支持，構建有利于民航業發展的外部環境，我們將引導好、調動好各方面的積極性，特別是民航業發展的積極性。我們將加快行業發展方式的轉變和結構調整，持續全面地增強民航運營主體的實力，實現科學發展、安全發展。謝謝大家。 [2012-07-20 10:19:18] |
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[郭衛民]下面請李勇副部長作介紹。 [2012-07-20 10:19:35] |
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[財政部副部長 李勇]各位來賓，新聞界的朋友們：大家上午好！很高興參加《國務院關于促進民航業發展的若干意見》新聞發布會。《若干意見》是民航業發展的綱領性文件，體現了國務院對民航業發展的重視和支持。下面，我代表財政部談幾點意見。 [2012-07-20 10:20:12] |
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[李勇]一、國家財政將一如既往地支持民航業發展。民航是我國國民經濟重要基礎產業，國家一貫高度重視民航業的發展。“十一五”以來，國家財政累計安排900.4億元用于支持民航發展，比“十五”期間增長一倍多。其中：支持民航機場和空管建設641.1億元；中小機場補貼、支線航空補貼、基建貸款貼息等242.6億元；支持民航節能減排6億元；應對雨雪冰凍、汶川、玉樹地震等重大自然災害和突發事件補助10.7億元等。上述資金支持政策，有效改善了民航基礎設施條件，提高了民航安全保障能力，促使民航業加快產業結構調整步伐，引導行業健康有序發展。 [2012-07-20 10:20:58] |
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[李勇]2011年以來，國內外經濟面臨著諸多復雜因素影響，航空運輸業也受到了一定程度的沖擊。隨著國家經濟結構調整和發展方式轉變步伐加快，民航發展不平衡、不協調的問題和矛盾進一步凸顯，可持續發展面臨巨大挑戰。 [2012-07-20 10:22:07] |
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