國務院新聞辦公室定于2012年7月25日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行發布會，請工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2012年上半年全國工業通信業發展情況并答記者問。    

    [中國日報記者]請問朱總，面對當前工業增速放緩、企業績效下滑和結構調整任務艱巨的局面，請您從小微企業和就業方面談談如何處理好穩增長和調結構等各方面的關系，實現今年下半年穩中有進的目標。謝謝。

    [朱宏任]謝謝你提問。剛才您講到的從小微企業的問題談整個增速放緩和企業效益下滑的問題，因為小微企業的發展問題離不開經濟發展大環境，我想先講大環境，然后再到小微企業。

    當前有效需求不足是影響工業增速進一步放緩的主要矛盾，再加上生產成本上升和價格持續下滑，影響市場預期，工業企業的效益不斷下滑。防止工業出現趨勢性下滑，緩解企業生產經營困難，從而穩定經濟增長，是當前我們所面臨的首要任務。

    為此，中央提出，繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持實施積極的財政政策，特別要注意完善結構性減稅政策，繼續實施穩健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結構性矛盾，把穩增長放在更加重要的位置，進一步加大預調微調力度，著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。

    應對當前嚴峻復雜局面，我們認為，必須著力處理好以下三個方面的關系： 一是正確處理“穩增長”與“調結構”的關系。穩增長是基礎，調結構是關鍵。一方面，要堅定不移地落實國務院已經出臺的各項政策措施，促進經濟增長；另一方面，要毫不動搖地抓好工業結構調整，促進轉型升級。堅持有扶有控，有保有壓，繼續加大對產能過剩行業的調控力度，引導企業大力加強技術改造，利用市場倒逼機制加快淘汰落后產能。

    二是正確處理“穩投資”與“促消費”的關系。“穩投資”是當前“穩增長”的關鍵，要重點支持和建設一批市場前景好、產業關聯度大、創新能力強的產業項目。同時，要鞏固和增強消費對經濟增長的拉動作用，重視培育新的消費熱點，促進消費需求升級。

    當前，信息化建設對引導和拉動消費的作用越來越大，但信息基礎設施建設還跟不上。要加大力度，加強寬帶等信息化基礎設施建設，加快普及光纖入戶，通過多方面政策支持和各方面的努力，培育以無線寬帶移動智能終端為代表的新消費類產品。

    三是正確處理支持大企業和扶持小微企業的關系。在規模經濟行業，繼續支持大型骨干企業跨區域、跨所有制兼并重組，提高產業集中度和競爭力。同時，給予小微企業以更多的關心、關注與支持。當前，在市場環境趨緊的情況下，小型微型企業生產經營面臨的問題和困難與大企業相比要更突出一些。去年下半年以來，圍繞幫助中小企業緩解生產經營困難，中央出臺了一系列扶持政策。今年上半年中央又印發了《關于進一步扶持小型微型企業健康發展的通知》，加大了對小型微型企業的扶持力度。目前，各項政策正在進一步細化落實中。

    解決小型微型企業的困難與問題是一個系統工程。當前企業反映比較多的有企業成本增加過快、企業稅費負擔較重、融資成本較高等等問題。盡管國家已經有了一些重要政策出臺，但是更重要的是要把這些政策落到實處，切切實實落到小微企業的身上。我們認為，如何更好地扶持小型微型企業發展，還有許多問題需要研究，還有很多工作需要落實。我們也希望在當前市場環境趨緊的情況下，各個方面能加大對小型微型企業的關心與支持。謝謝。