2013年2月1日(星期五)10時，新聞辦舉行發布會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的有關情況，并回答記者提問。

    [陳錫文]剛才講了，這是第十個一號文件出臺的背景，一方面是形勢好的方面。另外我們也面臨很多新的挑戰和問題，主要是三個大的方面：

    一、今后八年是全面建成小康社會的關鍵時期。從中國的國情看，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，所以必須加快農村的發展，加快農民的富裕。

    二、剛才講到2.6億多青壯年勞動力到城鎮和非農產業就業之后，對農業的生產經營帶來了新的挑戰。就是最近這幾年大家提到的，將來誰來種地，怎么種地，這是一個現實的挑戰。

    另外一方面，由于農村人口大規模流動，現在有2.6億萬農民進入了城鎮和二三產業就業，對農村的社會管理提出了新的要求。人口流出的農村地區村莊出現了“空村化”現象，人口流入的地區的人口數量大量增加，在有的地方出現了外來農民多于當地人口的現象，這些都對農村社會管理提出了一系列新的挑戰。

    三、2012年的糧食總產量達到11791億斤。但由于人口增加，人民生活水平提高，農村勞動力大量進城的消費結構的變化，農產品需求的增長更快一些。這兩年，不少農產品進口數量在增加。要想建成全面的小康社會，保證糧食及其他重要農產品不出問題，需要我們加快建設現代農業。