2013年2月21日上午10時，新聞辦舉行發布會，請陜西省省長婁勤儉介紹陜西省經濟社會發展情況及重大水利工程建設等方面情況，并答記者問。

    [陜西省省長 婁勤儉]陜西省確定把新增財力的80%和財政收入的80%用于民生，這是根據陜西的省情確定的。大家知道陜西是西部大開發的重要省份，但是也是一個欠發達的省份。歷史欠帳較多，群眾生活相對全國的平均水平來看，一直是處于比較低的狀況。因此必須要還歷史的舊賬，又必須要保證與國家全面同步進入小康，因此要保證民生工程、保證民生能夠達到這樣的水平。所以從2011年來，我們就堅持每年將新增財力的80%投向民生，用于落實中央出臺的政策和我們省出臺的各項民生政策，解決人民群眾生產生活中的突出問題、熱點問題。重點安排用于完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系、保障性住房建設、移民搬遷和扶貧攻堅，支持就業、公共衛生、教育和文化事業發展以及提升城鄉居民收入等方面。

    2013年是貫徹落實黨的十八大精神的起步年，也是新一屆政府的開局之年。我們將圍繞全省的經濟社會發展目標，緊緊抓住群眾最關心、最迫切解決的問題，加大對民生的投入，主要在以下幾個方面：一是確保兩個80%。這是省委和省政府的莊嚴承諾，各級財政要繼續加大投入，確保新增財力80%用于保障和改善民生，確保財政用于民生的支出占財政總支出比重達到80%以上。二是要擴面提標。加大城鄉居民的養老保險、醫療保險、新農合等社會保險的財政補助投入，加快實現從制度覆蓋到人群的全覆蓋，要進一步增加教育、醫療、衛生、就業、保障性住房、移民搬遷等民生投入，不斷提高財政的保障水平。

    要支持城鄉居民的收入倍增計劃。我們現在是在面上達到了全覆蓋，但是水平來講還是比較低的。所以必須連續不斷地用兩個80%來保證，才能夠真正使民生工程做好，民生保障做好，讓老百姓安居樂業。三是制度設計上要加強頂層設計。陜西的社會保障體系的建設和新農合的建設已經為全國提供了很好的經驗。作為經驗的創造者，要不斷創新，根據社會發展情況要能夠持續不斷地為民服務。原來是保基本、廣覆蓋，現在是如何解決資金統籌能力，建立有效的機制，保證持續的發展。所以我們要針對陜西的具體情況，建立適應陜西發展的制度，以保障民生的發展。